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加强纪检监察干部监督的对策和建议

加强纪检监察干部监督是保证纪检监察干部正确履行

执纪监督问责职责的重要手段，是促进纪检监察各项工作健康发展的重

要保证，确保纪检监察干部能够正确行使党章赋予的权利，对于纯洁纪

检监察干部队伍有着极其重要的意义。作为纪检监察干部，担负着执纪

监督问责等多项职能，在行使职权的每位纪检监察干部手中都有一定的

权力。因此，加强纪检监察干部监督显得尤为重要。现笔者结合县局

级加强纪检监察干部监督的实践与探索，谈几点粗浅的认识和体会。

、当前纪检监察干部监督存在的问题近年来，纪检监察干部在维护党

的章程和其他党内法规中充当排头兵，在检查党的路线、方针、政策和

决议的执行情况

中态度坚决，在协助党的委员会加强党风建设和组织协调反

腐败工作中立下了汗马功劳，可以说基本上都得到了各级党

委的肯定。但就其县局级来看，纪检监察干部或多或少还存在一些问

题：一是自觉接受监督的意识不强；二是同一科室不同分工之间的监督

和其他科室的监督不够；三是监督力度不够大、途径不够多、效果不够

好；四是对纪检监察干部队伍监督管理还不够严格，个别干部忽视廉洁

纪律，办案时行为不规范，用语不文明，形象不佳，影响极为不好。

二、纪检监察干部监督存在问题的原因分析

一）被监督的意识不强。个别纪检干部认为自己是监督别人的，自己

哪里还要接受别人监督，甚至还认为自己是纪检干部，高人一等，手中

权力大，想监督谁就监督谁，想处理谁就处理谁，致使纪检监察干部被

监督的意识不强。

二）同级不敢监督。县局级设有监察审计科、党政办公室、

人事劳资科、党群工作科等科室，不同的科室总认为纪检监花，少栽

刺”，甚至对纪检监察部门的工作不闻不问。对于纪检监察部门内部的

监督，各个纪检干部认为只要干好手中业务，就不管别人的事，“各

人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。

察部门是监督自己的，根本不敢监督纪检监察部门，多栽

三）业务学习不到位，不能适应工作需要。部分纪检干部不思进取，

满足于现有的业务知识，对政策、法规等相关制度规定学习不到位，业

务学习的自觉性、积极性和主动性不够，虽然深知业务学习很重要，但

总以工作忙为借口，没有真正静下心来，认认真真地系统学习，深钻细

研，致使业务知识贫乏；部分人对新业务的学习滞后，不注重加强自身

理论知识学习和业务知识学习，对新增业务掌握不透彻，对业务流程

理解不深不细，不能适应工作需要。近几年，纪检监察干部队伍从基层

烟站、点调了一些干部职工来补充，他们因纪检监察业务基础差，一时

难以适应纪检监察执纪监督问

责岗位。而老纪检监察干部对当前频繁交替、更新的法律法规、规章制

度，尤其是计算机操作、网上惩防体系动态监管平台应用等新技能跟不

上，加上监督力度不断加大，执纪责任追究日趋严格，规范执纪要求越

来越高，基层纪检监察干部普遍产生了办案有责任、难办案，不想办

案、不敢办案的想法，不愿留在执纪办案岗位，千方百计、想方设法调

到其他部门。

、加强纪检监察干部监督的对策和建议

（一）强化纵向监督。纵向监督是指纪检监察机关内部上级监督下

级。上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的监督力度比较大、途径比

较多、效果比较好。对于纪检监察机关的

纪检干部来说，首先要树立自觉接受监督的观念，正人先正

己，监督者更要接受监督。要求别人做到的，自己首先做到;

要求别人不做的，自己坚决不做。其次要主动拓展监督途径，细化内部

监督制度，做到乐于接受、敢于接受、善于接受内部监督，从而提升自

己拒腐防变能力。在纪检监察机关内部监督机制上，要逐步建立和完善

工作任务交办制度、定期沟通制度、重大事项会议报告制度、定期征求

意见和谈话制度等，通过这些制度以及这些制度所搭建的平台，由下级

纪检监察机关定期向上级纪检监察机关报告重大事项，主动接受上级

纪检监察机关的监督。

（二）强化平行监督。平行监督主要包含同一科室不同分工

之间的监督和其他科室的监督两个部分。在同一科室中，由于分工的不

同、人手偏紧，彼此对对方分管工作的进展、成效、存在的问题等并不

十分了解，这种情况在县局级的纪检监察部门尤为突出。必须建立起这

一层次的内部监督，通过定期例会等形式，就具体