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公益项目可行性报

告

篇一：公益性公墓项目可行性研究

报告

公益性公墓项目可行性研究报告

第一章总论

项目名称与建设单位

项目名称

某某县农村公益性骨灰堂（公墓）

建设项目

承办单位、法人代表及项目负责人

项目承办单位：某某县民政局

法人代表：某某

项目拟建设地点

某某县某某村

可行性研究编制单位

编制单位：某某县工程咨询中心

可行性研究工作的组成

某某县工程咨询中心接受某某县农

村公益性骨灰堂（公墓）建设项目可行

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性研究工作的委托后，即邀请有关方面

的专家和技术人员，进行了现场勘察，

收集相关资料，并依据国家及省市有关

文件、规范、协议，对该项目进行可行

性研究论证后，形成此报告。

研究的依据与范围

研究依据

1、承办单位对此项目进行可行性研

究的委托书

2、《国务院殡葬管理条例》

3、《中共中央、国务院关于进一步

加强土地管理切实保护耕地的通知》中

发[1997]11号

4、《河南省殡葬管理办法》

5、《商丘市殡葬管理办法》商发

[2008]号

6、《某某县殡葬管理办法》民发

[2008]号

7、《某某县国民经济和社会发展“十

二五”发展规划》

8、《某某县“十二五”民政事业发展

规划》

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9、《某某县北关镇等80个村镇发展

总体规划》

10、有关设计标准与规范

11、项目承办单位提供的相关资料

与基础数据

研究的范围

根据国家对建设项目的可行性研究

阶段的工作范围和深度规定，本报告在

对项目的建设条件进行了实地查勘，对

项目背景及建设的必要性与可行性、建

设条件、建设内容与规模、建设方案、

环境保护、消防安全与节能、项目管理

与实施、组织机构和定员、招投标方案、

投资估算与资金筹措、效益评价等方面

进行综合研究和分析，重点研究和论述

项目建设的必要性和可行性，提出建设

的内容、方案、投资、资金筹措和效益

评价，为项目的决策和建设提供可靠依

据。

项目建设的必要性

随着某某县殡葬改革工作的逐步深

化，全县火化率居商丘市前列。尤其是

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解决好占总火化总量80%以上的农村死

亡

人口的骨灰安葬和处置问题，则是

殡葬改革目标最终能否实现的关键。解

决好农村骨灰安葬和处理问题，不仅对

深化殡葬改革有着深远意义，也是建设

“乡风文明、村容整洁”社会主义新农村

的必然要求。解决这一问题，不能单纯

靠行政手段，也不能单靠说服教育，应

按照科学发展观的要求，遵循“以人为

本”的原则，切实解决群众安葬和处置骨

灰的实际问题。建设农村公益性骨灰堂

（公墓）是国家政策所鼓励的，有着占

地小，对土地的需求有限，维护费用较

低（不需要大量的水、电和采暖），可循

环使用，且距离群众较近，方便群众祭

祀等优点。建设农村公益性骨灰堂（公

墓）不仅可以解决长期以来农村骨灰安

葬和处置的问题，也可使群众逐步形成

一种科学、文明、健康的生活方式，对

社会主义新农村建设将起到积极的推动

和促进作用。彻底解决农村骨灰寄存难

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问题，有效遏制农村骨灰二次土葬，有

力地推动社会主义新农村建设。