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《建筑公司改制方案》

根据省、市、区有关规定，实行政企分离，以***委、区政府***

发〔202x〕19号文件为政策，结合我公司的实际情况，提出如下改

制实施方案。

一、基本情况

***建筑公司（以下简称公司）创建于xx年2月份，是同时具有

***工程施工总承包贰级、***工程施工总承包贰级和***承包叁级资

质的施工企业。公司拥有注册资本金***万元，固定资产***万元，下

设***分公司、***分公司、***办事处。公司共有职工***人，其中，

55岁以上（含55岁）的男职工共***人，55岁以下（不含55岁）男

职工共***人；45岁以下（不含45岁）女职工***人。（见附表：人

员基本情况表）。

二、指导思想

根据省、市、区企业改制有关精神，以市场经济为导向，参照区、

局其他单位的成功经验稳妥地推进企业产权制度的改革。解除企业与

政府、职工与企业的依附关系，让企业和职工真正全面走向市场，实

现企业发展壮大，促进***地区的***建设事业更一进步的发展。

三、组织机构

公司成立企业改制领导小组，***任组长，***任副组长，***为

成员，下设办公室，由***兼办公室主任，领导小组对改制的全过程

和大局稳定负责。

四、目标任务

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1、搞好清产核资。通过清仓盘底，自清自查，财务审计，使公

司库存实物和固定资产账目清楚，产权明晰。

2、处理债权债务。通过核实对账，把公司债权债务结算清楚，

甄别死账、呆账，进行协调处理。

3、实施置换和解除。将现有企业置换成股份合作制企业，解除

职工与企业的劳动关系，解除企业对政府部门的依赖关系。

4、依法重组，择优返聘。（1）按照股份制企业章程组建股份制

公司；（2）改革管理体制；（3）实施持证上岗，竞聘上岗。

五、基本原则

1、上要封顶，下不保底的原则。职工身份置换受偿标准以原局

企业改制标准为依据，结合本企业的实际合理确定，报局改制领导小

组审核批准执行，不得随意增减。企业挂招挂靠人员和临时工在企业

改制时，一律清退，但需保留档案和社保关系的，可将人事档案移交

人才市场。

2、债权抵偿债务的原则。职工所欠公司债务，应从受偿资金中

扣除。

3、退休、退养。凡办理了退休手续或符合内退条件的人员，不

参与受偿。

六、实施步骤

整个改革分七个阶段进行：第一阶段：宣传改制（***至***）

认真开好两个会，即。经理办公会、职工大会，落实改制任务与

目标，充分做好职工的动员工作。

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第二阶段：制定方案（***至***）

通过调查摸底掌握公司资产情况和人员状况，按照***至***改制

实施方案要求，根据公司实际，分阶段拟定方案讨论稿，经广泛征求

意见后，形成较为完善的、具有可操作性的文本送改制领导小组审批

实施。

第三阶段：清产核资、财务审计、资产评估（***至***）

1、人员摸底，对公司职工人数，职工性质、性别、年龄、工龄

等进行核对。

2、清产核资，组织力量对公司实物和固定资产进行清理，分类

统计，造册登记。

3、财务审计，组织有资质的专业财会人员或专业的资产评估机

构会同公司职工对公司财务进行全面审计，并出具审计报告。

4、资产评估，组成资产评估小组（专业机构，职工代表、公司

负责人、改制领导小组），对公司土地、房屋、大型设备等固定资本

进行评估作价。第四阶段：资产处置（***至***）

对量化后的属于本企业的净资产进行处置，优先用于职工受偿，

余下的交由主管部门，主管部门再作为公有股注入本企业重组运作。

第五阶段：职工安置（***至***）

1、实行提前退休。对截止改制终止日男满55岁、女满45岁的

职工，在一次性缴足退休年龄的养老金后实行提前退休。对提前退休

人员给予奖励，按照其距离法定退休年龄时间每月奖励***元，不足

一个月的按一个月计算。

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2、实行身份置换，与单