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中小学教研体系建设的问题与对策

教育是国之大计、党之大计，是实现中华民族伟大复兴的基础工程。中小学教育作为教育体系中最关键、

最基础的环节，其教研体系建设与完善对于全面贯彻党的教育方针，坚持人民为中心发展教育，落实立德

树人根本任务，加快建设高质量教育体系，促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化具有重大意义。

教研体系是指在一定区域内，由各级教研机构和教研人员组成的从事教学研究和指导的组织体系。它是推

动教育改革创新、提高教学质量、促进教师专业发展的重要力量。我国中小学教研体系建设经历了从无到

有、从弱到强的历史过程，取得了显著成效。但随着时代变化和社会需求的发展，我国中小学教研体系也

面临着一些新的问题和挑战，如专职教研员职责定位不清晰、校本教研成果转化能力弱、教研活动正常开

展影响因素众多等。这些问题制约了中小学教研体系的科学化、规范化、创新化发展，亟待加以解决。

为此，本文结合某市中小学教研体系建设的调研情况，分析了存在的问题及原因，并提出了相应的对策和

建议，旨在为我国中小学教研体系建设提供参考和借鉴。

一、存在的问题及原因分析

（一）专职教研员职责定位不清晰，配套制度机制少

专职教研员是指在各级教研机构全职从事教学研究和指导工作的人员。他们是中小学教研体系的核心力

量，对于推动学科建设、提高课堂效能、促进教师成长具有重要作用。然而，在实际工作中，专职教研员

往往面临着职责定位不清晰、配套制度机制少的困境。主要原因分析：

一是随着时代变化和社会需求的发展，中小学教育面临着更多更复杂的任务和挑战，导致专职教研员的工

作内容和范围不断扩大。除了传统的课题研究、课堂指导、培训培养等工作外，专职教研员还要参与课程

改革、课程评价、质量监测、政策制定等工作。这些工作涉及到管理、指导、评价等多个层面，使得专职

教研员具有多重身份和角色。特别是指导与评价不分家，导致专职教研员既是运动员，又是裁判员，影响

了教学研究和指导功能的发挥。

二是由于专职教研员的数量相对较少，而各级教研机构的工作量相对较大，导致专职教研员的工作压力过

大，工作效率过低。据调研显示，某市共有专职教研员79人，其中市级19人、县级10人、校级50人。而

该市共有中小学校近千所，教师近两万人。这意味着每位专职教研员要负责近300名教师的教研指导工

作，每年要听课、评课、指导课、培训课等数百节。这样的工作量显然超出了专职教研员的承受能力和时

间安排，使得他们无法深入开展教学研究和指导工作。

（二）校本教研成果向教育质量转化能力弱

校本教研是指以学校为主体，以课堂为基础，以问题为导向，以提高学生综合素质为目标的教学研究活

动。它是中小学教研体系建设的重要组成部分，是推动学校内涵发展、促进课程实施、提高课堂效果、实

现立德树人的有效途径。然而，在实际工作中，校本教研往往流于形式，缺乏创新，与课堂实践脱节，难

以形成有效的成果转化。主要原因分析：

一是由于受到各种外部因素的影响，如考试评价、政策变化、社会舆论等，导致校本教研活动失去了自主

性和针对性。一些学校为了应付上级检查或者迎合社会需求，而不是根据自身实际情况和问题进行有针对

性的教学改进和创新。一些学校为了追求形式上的完美或者数量上的多样，而不是注重内容上的深度或者

质量上的提升。这样就造成了校本教研活动与学校发展目标和课堂实际需求之间的脱节。

二是由于受到传统观念和经验主义的影响，导致校本教研活动缺乏科学性和规范性。一些学校对校本教研

活动的组织和管理不够重视，缺乏明确的目标、计划、流程、标准和评价。一些学校对校本教研活动的参

与者和内容不够广泛，缺乏多元的视角、方法和资源。一些学校对校本教研活动的过程和结果不够记录和

反思，缺乏有效的总结、分享和推广。这样就造成了校本教研活动与科学研究方法和规范要求之间的偏

差。

三是由于受到教师自身因素的制约，导致校本教研活动缺乏创新性和有效性。一些教师对校本教研活动缺

乏充分的认识和重视，把它看作是额外的负担或者应付的形式，而不是提高自身专业水平和教学能力的必

要途径。一些教师对校本教研活动缺乏主动的参与和贡献，把它看作是被动的接受或者跟随，而不是主动

的探索或者创新。一些教师对校本教研活动缺乏持续的跟进和改进，把它看作是一次性的完成或者结束，

而不是持续的反馈或者优化。这样就造成了校本教研活动与课堂实践改进和效果提升之间的隔阂。

综上所述，我国中小学教研体系建设存在着专职教研员职责定位不清晰、配套制度机制少，以及校本教研

成果向教育质量转化能力弱等问题，这些问题主要源于外部环境、内部机制、人员素质等方面的原因。针

对这些问题和原因，我们需要采取相应的对策和建议，以期促