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构筑社会消防平安“防火墙〞工程施行方案2021

年

构筑社会消防平安“防火墙〞工程施行方案2021年

为深化贯彻《《中华人民共和国消防法》》，落实“政府统一指导、部门依

法监管、单位全面负责、公民积极参与〞的消防工作原那么，推进社会消防

平安管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控才能，确保全市火灾

形势稳定，市政府决定，从x年至x年，在全市范围内施行构筑社会消防平

安“防火墙〞工程，现制定施行方案如下：

一、总体目的

以推行消防平安标准化管理为重点，进步社会单位消防平安“四个才

能〞；以消防平安责任制为重点，落实政府部门消防工作“四项责任〞；以

农村和社区火灾防控为重点，夯实农村社区火灾防控“四个根底〞；以进步

消防平安监管程度为重点，进步公安机关消防监视管理“四个程度〞，力争

通过3年努力，使我市消防工作社会化程度明显提升，消防平安环境明显改

善，火灾形势保持根本稳定。

二、组织指导

成立市构筑社会消防平安“防火墙〞工程指导小组，由市政府分管副市

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长任组长，市防火平安委员会成员单位负责人为成员，负责统一组织和协调

“防火墙〞工程的施行。指导小组办公室设在市公安消防支队，市公安消防

支队主要负责人任办公室主任。

各县、区政府、开发区管委会要成立相应的指导组织，负责组织协调工

作，及时研究解决工作中遇到的问题，加强催促检查。

三、工作任务

〔一〕开展社会单位消防平安“四个才能〞建立。

1.进步检查消除火灾隐患才能。单位主要负责人是消防平安第一责任人，

负责本单位消防平安管理工作；要落实员工岗位消防责任，特别是重点要害

岗位；要明确员工消防平安职责，制定消防平安操作章程，将防范火灾的任

务层层分解到每一个岗位、每一名员工；要定期开展防火检查巡查，对检查

发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改

措施，落实整改资金，限时消除。

2.进步组织扑救初起火灾才能。依法应当建立专职消防队的企事业单位

要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一〞等多种形式的消防

队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦

发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人

员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并纯熟掌握火

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警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

市、区两级消防平安重点单位所有操作人员必须在x年全部获得各级公

安消防部门的专门培训上岗证；到x年全部获得消防行业特有工种职业资格

证书；到x年，未获得消防行业特有工种职业资格证书的，一律不得从事消

防控制室工作，单位不得录用没有职业资格证书的人员从事该项工作。

3.进步组织人员疏散逃生才能。员工要掌握火场逃生自救根本技能，熟

悉逃生道路和引导人员疏散程序。单位建筑物的每个楼层、疏散通道、平安

出口要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，可以及时组织在场人员平安

疏散。

4.进步消防宣传教育培训才能。消防设施器材要设置标准、醒目的标识，

用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、平安出

口要设置“提示〞和“制止〞类消防标语。落实消防教育培训制度，从x年

六月开场，对商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、工矿企业等单位的消防

平安管理人以及公安派出所专兼职消防民警，分级、分类进展“四个才能〞

专项培训，到达“懂根本消防知识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救

技能、会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散〞的要求。

消防平安重点单位要全面落实消防平安“四个才能〞建立标准；一般单

位有重点地落实消防平安“四个才能〞建立要求。x年，属于人员密集场所

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的消防平安重点单位全部达标；x年，所有消防平安重点单位全部达标，公

安派出所列管单位80%达标；x年，公安派出所列管单位全部达标，属于人

员密集场所的一般单位根本达标。

〔二〕落实政府部门消防工作“四项责任〞。

1.落实组织指导责任。各级政府要认真履行消防工作负责制，将消防经