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科技·经济·市场经营管理
国企内部控制与财务风险防范措施研究
张 渝
（中国石油西南油气田分公司勘探事业部，四川 成都 610041）
摘 要：在深化国企改革的大背景下，国企着力于内部控制构建，推进财务风险防范建设，是进一步夯实国企改革发展基础，优化经营
管理环境的重要保障。新时期的国企发展，应在多维度内部管理优化中，提升经营管理水平，完善内控管理机制，形成发展动能。本文从
两者之间的内部关系出发，分析了国企内部控制下财务风险防范所存在的问题，并在问题剖析中，从提升内控管理效能、完善财务风险
防范体系、加快内控制度建设、提升财务风险管理水平、推进人才培养建设等方面，阐述了国企内部控制下财务风险防范措施。
关键词：国企；内部控制；财务风险；防范措施
0 引言内控管理建设，具有十分重要的意义。首先，财务风险
对于现代企业管理，内部控制与财务管理，是企业防范的有效实施，应充分发挥内控管理效能，为财务
经营管理的核心要素，也是构建战略性发展布局的有管理制度化、规范化等有效实现提供内控管理保障，
力支撑。国企在新的改革环境下，着力于内部控制与确保财务风险防范落实到位；其次，内控管理需要财
财务风险防范两个维度空间，推进经营管理的优化与务风险防范的有效构建，为内部控制实施提供良好的
调整，符合国企改革发展的内在需求。但是，国企在内内部条件。财务风险防范的开展，为内控管理措施的
控管理视角下，财务风险防范面临诸多挑战及问题，构建提供内部环境，更好地发挥财务风险防范的重要
对财务风险防范的科学构建，形成了较大影响。以发作用。因此，两者之间相辅相成的关系，为国企深化改
展的思维视角，审视国企内部控制下财务风险防范问革提供了有力支撑，体现了两者之间的紧密关系。
题，是深化内部控制建设的重要保障，也是夯实财务2 国企内部控制下财务风险管理问题
风险防范基础的有力支撑。本文从问题剖析出发，就国企在现代化经营管理体制的改革中，形成了完
国企内部控制下如何财务风险防范，做如下阐述。善的内控管理体系，为财务风险防范管理，创设了良
1 内部控制与财务风险的内在关系好的内部条件。但是，从实施效果来看，国企内部控制
内部控制构建是国企深化改革的内在要求，也是效能有所欠缺，财务风险防范的不足，影响国企改革
强化财务管理建设的重要着力点。从风险防范的角度发展，以及战略性经营管理实施。因此，从问题剖析中
而言，内部控制能够基于财务管理优化，强化财务风找准国企深化内控管理、提升财务管理切入口，是当
险防范，促进企业内部管理的有效运行。而从内部控前国企改革发展的内在需求。因此，具体而言，内部控
制的角度而言，财务风险的有效防范，能够为内部控制下财务风险管理，有以下几点问题：
制提供良好的环境条件，两者形成了相互促进、相互2.1 内控效能不足，风险防范措施欠缺
依托的关系，体现了财务风险与内部控制之间，存在国企在新一轮改革发展中，逐步优化内部管理环
紧密的内在联系，是国企改革发展的重要内容。境，为经营管理建设提供了有力保障。但是，国企在内
1.1 以内控管理促风险防范，以风险防范优化内控管理控管理建设中，缺乏内控管理效能，内控管理作用于财
国企在内控管理建设中，坚持以风险防范为导向，务风险防范的效能不显著，不利于经营管理的科学实
推进内控管理实施，能够从相互促进的角度，推进内控施。首先，国企缺
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