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[单位名称]环境隐患记录报告制度
一、总则
1.目的
为建立健全本单位环境隐患排查治理长效机制,强化环境风险管理,及时发现、记录、报告和消除环境隐患,有效防范环境事故发生,特制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于本单位内所有部门、车间、作业场所及相关人员涉及的环境隐患记录与报告工作。
3.基本原则
遵循“及时准确、全面详实、分级负责、逐级上报”的原则,确保环境隐患信息能高效流转与妥善处置。
二、环境隐患定义与分类
1.定义
环境隐患是指可能导致环境污染、生态破坏或对周边环境敏感目标造成不良影响,且违反环保法律法规、标准规范要求,或因管理不善、设备设施故障等潜在因素引发环境风险的情形。
2.分类
(1)根据隐患来源分为设施设备类(如环保处理设施老化、损坏、运行不稳定)、物料管理类(危险化学品存储违规、物料泄漏风险)、作业操作类(违规排污、不规范环保作业流程)、环境管理类(环保制度不健全、应急预案不完善)等。
(2)按隐患严重程度分为重大环境隐患(可能造成严重环境污染、重大生态破坏、重大社会影响且整改难度大、需较长时间和高额投入)、一般环境隐患(对环境有一定影响,较易整改、短期内可消除风险)。
三、记录要求
1.记录内容
(1)基础信息:隐患发现时间、具体地点(精确到车间、设备编号等)、发现人姓名及所属部门。
(2)隐患描述:详细说明隐患现象(气味、颜色、声响异常,物料泄漏状况等)、涉及的环境要素(大气、水、土壤污染风险,生态破坏迹象)、可能引发的环境危害预估(污染范围、受影响人群或生态区域)。
(3)相关证据:如有条件,附上隐患现场照片、视频、监测数据(超标情况记录)等资料,确保隐患真实可查。
2.记录方式
设立统一格式的《环境隐患记录表》,纸质版与电子版并行。纸质表一式两份,一份由发现部门留存,一份交至环保管理部门;电子版录入单位环境管理信息系统,便于汇总统计与动态跟踪。
四、报告流程
1.内部报告
(1)现场人员发现环境隐患后,应立即向所在部门负责人报告,口头汇报初步情况,并在1小时内填写完整《环境隐患记录表》提交。
(2)部门负责人接到报告后,对一般环境隐患,2小时内组织初步评估,制定临时防控措施,于当天向单位环保管理部门书面报告;对疑似重大环境隐患,必须立即上报环保管理部门,并停止相关可能加剧隐患的作业活动。
(3)环保管理部门接到报告后,迅速核实情况,对一般环境隐患,协同相关部门确定整改方案与期限;对重大环境隐患,立即上报单位管理层,启动应急预案相关程序,组织专家评估会诊,24小时内向当地生态环境主管部门电话报告,48小时内提交书面报告。
2.外部报告
按照环保法律法规要求,在规定时限内向所在地生态环境部门如实报告重大环境隐患详情,包括隐患排查经过、现状、危害程度、已采取措施、整改计划等内容,后续整改动态及时续报,配合监管部门检查与指导工作。
五、档案管理
1.环保管理部门负责建立健全环境隐患记录档案库,将所有《环境隐患记录表》、报告文件、整改方案、复查验收单等资料按年份、隐患编号分类归档,确保档案完整、易于查阅。
2.档案保存期限:一般环境隐患档案保存不少于3年,重大环境隐患档案永久保存,为单位环境管理追溯、经验总结、责任界定提供依据。
六、监督与奖惩
1.监督机制
由单位安全环保监督小组定期对各部门环境隐患记录报告工作开展检查,核实记录真实性、报告及时性、整改落实度,每月形成检查通报。
2.奖励措施
对及时发现、准确报告重大环境隐患,为避免环境事故做出突出贡献的个人或部门,给予物质奖励(奖金、奖品)与精神表彰(荣誉证书、通报表扬),优先考虑评优评先资格。
3.惩罚规定
对隐瞒、谎报环境隐患,未按流程及时报告,或因工作失职导致隐患未有效处置引发环境事故的,依规追究责任,视情节轻重给予警告、罚款、降职、解除劳动合同等处罚,触犯法律的移送司法机关处理。
七、附则
1.本制度由单位环保管理部门负责解释与修订,根据环保法规更新、单位生产运营变化适时完善制度条款。
2.本制度自发布之日起施行,全体员工须严格遵照执行。
[单位名称]
[制度发布日期]
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