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风电项目造价控制的措施

1、经济措施

1）开工前，对所有横断面进行复测，核查设计工程量，测

量时监理旁站，不要时监理独立进行抽检，并审核全部测量

资料，如误差较大，邀请业主代表和设计者共同参与、确认。

2）认真审查和签发中期支付申请，做好现场工程计量，核

实所有已完的工程细目的数量和价值并做好记录，监理工程

师要依据图纸和现场的实物进行计算和实测，凡超过图纸所

示的和工程必须是已完的合格工程，未经质量检测的工程量

不予支付，防止早计、超计。

3）按合同规定办理工程变更和价格调整，协助业主对工程

量清单进行相应的修改和补充，以及合理计算确定新的合同

价格或调价幅度予以支付。

4）审核承包人的现金流量表，承包人应向监理工程师提交

一份详细的季度现金流量表并报业主，监理工程师实际的进

度现金流量曲线与计划的进度投资目标曲线，每月进行一次

对比、分析，指定调整措施，并在监理月报中向业主报告。

5）严格审查预付款的使用，按合同规定条款及时收回预付

款。监理工程师严格掌握和控制承包方对预付款的使用，承

包人要有足够的资料和证据，证明其预付款的使用是合理

的。

6）认真审批计日工的使用，施工之前，必须经监理单位确

认为本合同规定的额外工程，且事先征得业主批准，同时将

每日安排的劳务表格报监理审核，工程完工后两天之内将费

用报表送监理审查签认。

7）根据合同条款，审查承包人出示的有关暂定金额的支出，

及其所有报价单、发票、凭证和帐单收据。严格控制暂定金

额的使用。

8）对工程量具有隐蔽性的项目，除隐蔽前进行必要的检查

外，事后还要采取有效的手段进行抽查，实事求是地予以计

量支付。

9）审核承包人的工程决算书，对已完的合格工程量进行全

面清理、核查，签署监理认定的最终结算价。

10）制定监理计量支付工作流程，强化监理内部管理机制，

提高监理人员的高度责任心，做到“守法、诚信、公平、科

学”，杜绝腐败。

2、技术措施

1)熟悉和研究设计图,通过对工地的全面检查，及在施工过程

中的不断深入了解，对设计和施工提出合理化建议，优化设

计,采用新技术、新工艺，尽量挖掘节约投资的潜力。

2）严格控制变更设计，对任何工程变更，要认真审查和研

究其必要性，非变不可的，对其方案做出经济比较，择优采

用，并向业主和设计单位提出监理意见，变更设计程序严格

按业主的有关规定办理。

3）施工过程中，采取计算机管理，即使收集资金使用、管

理的信息，根据施工合同有关条款、施工图及对现场的深入

调查了解，对投资控制目标进行风险分析，制定防范性措施，

防止承包人索赔。

3、合同措施

1）协助业主进行施工招标工作，对承包人申报单价的合理

性提出监理意见，特别着重对单价明显偏高、设计工程量可

能偏低、对投资控制将产生较大影响的项目，供业主在合同

谈判中作参考。

2）协助业主做好工程款支付、外部协调/设计图等技术资料

的提供。场地的移交、合同中规定由业主采供材料及设备的

及时供应等工作，避免承包人提出索赔的条件和机会。

3）做好施工过程中有关施工、监理资料的收集和整理，若

出现索赔和工期延期事件，采取公正、科学的态度，实事求

是提供可靠的依据，分清责任，通过友好协商，使索赔和工

期延误的问题获得圆满的解决，维护业主和承包人双方的利

益。

4）施工过程中，进行投资跟踪，掌握承包人资金的投入动

向，出现本工程的资金外流现象，影响施工进度和施工质量

的，及时发出监理通知，必要时约见承包人法人代表，督促

纠正。

4、组织措施

1）建立健全投资控制的组织分布，严密有序的协调施工。

2）总监理工程师对项目建设投资控制全权负责，对变更设

计和各种承包人索赔的签证亲自审核后签署。

3）各专业监理工程师对本专业的透支控制负责，认真严格

执行监理处理的有关部门控制投资的制度。检查、督促现场

监理人员按实施控制成本。

4）建设额项目完成后，投资控制的优劣作为公司考核总监

理工程师和专业监理工程师的监理业绩的重要内容。

5）协助业主做好由业主供应的原材料、设计图纸、施工现

场条件按合同规定时间交付承包方，防止业主违约造成索赔

条件。

6）全面调查施工环境，科学组织协调施工，防止因业主干

扰造成的索赔条件。

7）按合同工期组织施工，避免不必要的赶工费。

5、降低项目投资的主要途径

1）编写一份好的招标文件。

2）合理分区划段。

3）强调方案优化，鼓励使用新技术、新工艺、新材料。

4）实行配套全面招标，节约投资。

5）制定科学的评标办法和编制合理的标底。