24中级社工 社会工作法律与政策 高频考点班-杨立伟 我国社会救助法规与政策学习课件.pdf

第第三三章章我我国国社社会会救救助助法法规规与与政政策策

第一节社会救助法规与政策的一般规定

第二节最低生活保障及特困救助法规与政策

第三节受灾员救助与医疗救助法规与政策

第四节教育救助与住房救助法规与政策

第五节就业救助、临时救助与法律援助法规与政策

第第一一节节社社会会救救助助法法规规与与政政策策的的一一般般规规定定

一一、、社社会会救救助助法法规规与与政政策策的的一一般般规规定定

1.总体要求：宗旨（托救续）、工作原则（三公一及时）、基层政府（受理审核）

2.社会力量参与救助形式：捐赠、设项目、创机构、志愿服务

3.监督管理：

（1）救助对象家庭经济状况核查（职责分工）

（2）申请救助的途径（社会救助管理部门）

（3）法律责任（采取非法手段骗取资金的处罚）

1.社会救助工作原则：公开、公平、公正、及时。

申请受理、调查审核：乡镇民政府、街道办事处。

2.我国社会救助类型：①最低生活保障②特困员供养③受灾员救助④教育救助⑤住房救助⑥就业救助⑦临时救助，未

列入《社会救助暂行办法》但已有相关政策规定的救助类型有法律援助。

3.社会力量参与社会救助形式：①捐赠②设立帮扶项目③创办服务机构④提供志愿服务等。

4.社会救助对象家庭经济状况核查：县级以上民政府完善制度、民政部门建立平台、社会救助管理部门和乡镇政府及街道查

询、财政审计部门财务监督。

5.申请救助的途径：社会救助经办机构、县级以上民政部门、乡镇政府、街道办事处→社会救助管理部门

6.法律责任：采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退

回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；

第第二二节节最最低低生生活活保保障障及及特特困困救救助助法法规规与与政政策策

一一、、最低生活保障及及特特困困救救助助法法规规与与政政策策

1.申请：申请（可线上可委托特殊可单独申请，书面；家庭成员）

申请地（成员户籍地的不同情况）

2.受理：基层政府（单独登记备案情形）

3.调查核实：

内容：家庭收入（包括与不包括）+家庭财产（动产不动产）

主体（基层政府）、员（≥2）、期限（≤3工作日）、方式

4.信息核对：县级民政部门，3工作日内启动

5.社区公示：公示7天，无异议则由乡街报民政部门

有异议则由乡街重新调查或开展民主评议

6.审核确认：县级民政部门，10工作日内提出确认意见；

同意下月起按月发放，不同意3工作日内，通过乡街告知申请；

确认工作30工作日内完成

7.信息发布：申请姓名、家庭成员数量、保障金额等信息

8.管理监督：基层政府（负责分类复核）

核查频次（相对稳定→每年核查一次）

（不稳定→每半年核查一次）

单独申请（不以家庭为单位）：

（1）最低生活保障边缘家庭中持有中华民共和国残疾证的一级、二级重度残疾和三级智力残疾、三级精神残疾；

（2）最低生活保障边缘家庭中患有当地有关部门认定的重特大疾病的员；

（3）脱离家庭、在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难的宗教教职员；

共同生活的家庭成员包括：

①配偶

②未成年子女

③无法独立生活的成年子女（包括在校接受本科及以下学历教育的成年子女）

④其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的员。

申请地管辖：

（1）共同生活的家庭成员户籍所在地不在同一省（自治区、直辖市）的，可以由其中一个户籍所在地与经常居住地一致的家

庭成员向其户籍所在地提出申请；

（2）共同生活的家庭成员户籍所在地与经常居住地均不一致的，可由任一家庭成员向其户籍所在地提出申请。

家庭可支配收入

①工资性收入：工资、薪金、奖金、劳动分红、津贴、补贴

②经营净收入：从事农林牧渔业的生产收入；从事工业、手工业、批发和零售贸易业、餐饮业等经营及有偿服务活动的收入。

③财产性收入：包括储蓄存款利息、有价证券红利等动产收入，以及转租承包土地经营权、出租或者出让房产以及其他不动产

收入等

④转移性收入：包括离退休金、失业保险金、遗属补助金等。

不计入家庭收入：

（1）国家规定的优待抚恤金、计划生育奖励与扶助金、奖学金、见义勇为等奖励性补助；

（2）政府发放的各类社会救助款物；

（3）“十四五”期间，中央确定的城乡居民基本养老保险

二二、、最最低低生生活活保保障障及及特困救助法法规规与与政政策策

1.特困对象：老未残+无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务或者其法定义务无履行义务能力。