城市轨道交通信号系统报警信息及故障分级技术规范 编制说明.docx

城市轨道交通信号系统报警信息及故障分

级技术规范

（征求意见稿）

编制说明

目录

一、工作简况 1

二、国家标准编制原则、标准主要内容及其确定依据 9

三、综述报告和预期效益 13

四、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况 15

五、以国际标准为基础的起草情况或说明未采用国际标准的原因 15

六、与有关法律、行政法规及相关标准的关系 15

七、重大分歧意见的处理经过和依据 15

八、涉及专利的有关说明 15

九、实施国家标准的要求以及过渡期建议 16

十、其他应当说明的事项 16

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一、工作简况

（一）任务来源

2022年9月，交通运输部通过立项专家评审；2023年6月，国标委通过立项专家评审。2023年10月，国标委立项通过公示。2024年3月25日，国家标准化管理委员会批准了推荐性国标立项，国家标准化管理委员会2024年3月25日下达的《国家标准化管理委员会关于下达2024年第一批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔2024〕16号），计划T-348。

本标准为制定标准，归口单位为全国城市客运标准化技术委员会，主编单位为北京京港地铁有限公司，项目周期12个月。

（二）制定背景

《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》（交运规〔2019〕15号）中规定，运营单位应密切监控设施设备运行状态，对于设备异常情况报警，应进行分级分类，及时检查确认并处理。《城市轨道交通运营管理规定》要求，城市轨道交通运营主管部门和运营单位应当建立城市轨道交通智能管理系统，对所有运营过程、区域和关键设施设备进行监管，具备运行控制、关键设施和关键部位监测、风险管控和隐患排查、应急处置、安全监控等功能。

早期国内城市轨道交通信号系统主要从国外引入，包括英国西屋、法国阿尔斯通、德国西门子、意大利安萨尔多、日本日信、加拿大泰雷兹等信号生产厂家，且基本未建设完整的运营维护系统。近年来，随着国产化进程和自主研发能力的不断提升，城市轨道交通信号系统逐渐转变为以国内信号供应商为主，包括卡斯柯、交控科技、铁科院、中国通号、众合科技、和利时、上海富欣等。对于信号系统报警信息和故障分级而言，一直面临着信号厂家数量多、产品设计差异大、报警形式种类多、报警等级不统一等问题。

对于运营单位而言，报警等级及内容不统一，导致海量报警，淹没关键报警信息，关键故障不易及时发现，影响运营故障处置效率；需耗费人力工时进行巡视，增加运营维护成本。报警未从运营角度显示，报警内容过于简单，对专业人员判断处置故障支持不足，需耗费大量培训工时。另外，各线路各系统

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的报警和故障分级原则不一致，描述不规范，导致报警和故障数据的价值无法得到深入的挖掘和利用。

对于行业主管部门而言，各城市对故障分级标准不同，千城千面，导致各城市各级单位所关注的故障缺少统一标准，难以开展故障的标准化管控。

《城市轨道交通信号系统运营技术规范（试行）》（交办运〔2022〕1号）中，要求信号系统应具备故障分级报警功能，并对报警信息内容和等级提出了初步要求，但未从行车、乘客服务和维修紧迫程度上综合性地提出对报警信息分级的要求。在其他的相关标准规范中亦无详细的报警信息规定。

因此亟需研究出台城市轨道交通信号系统报警信息和故障分级类的标准规范。

（三）起草过程

2024年5月，依据《国家标准化管理委员会关于下达2024年第一批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔2024〕16号）。北京京港地铁有限公司组织参编单位成立了由相关专业技术人员组成的标准起草组。

2024年5月，起草组召开编制组成立暨第一次工作会议，标准项目正式启动，通过会议讨论，正式形成标准编制工作大纲，确定了标准编制的编写思路和基本内容框架，制定了详细的工作计划和工作机制，并进行了合理的分工。

2024年5月至6月，起草组先后调研天津、上海等城市轨道交通信号系统报警信息及故障分级情况，了解主流信号系统供应商的报警信息现状；同时进行资料收集整理，梳理《地铁设计规范》（GB50157—2013）《城市轨道交通信号系统通用技术条件》（GB/T12758—2023）、交办运〔2022〕1号《城市轨道交通信号系统运营技术规范（试行）》等多个最新国家标准和规范中相关要求，通过多次专题会议研讨及第二次工作会议集中研讨，形成征求意见稿讨论稿。

2024年7月，起草组内部征求意见，并召开第三次工作会议对编制组内部征求意见的情况进行讨论，对征求意见稿讨论稿进一步完善，形成征求意见