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2024年国税地税改革方案获批范本

一、前言

随着我国经济的快速发展和改革开放的持续深化，税收体制也需

要不断完善与适应新形势。为了进一步推动国税地税改革，提高税收

管理效能和公平性，特制定本改革方案。

二、改革目标

1.整合国税地税征管体制，实现税收管理的统一。

2.简化税收征纳流程，优化税收管理手段。

3.提高税收征管的效率和公平性，增加纳税人满意度。

4.加强国税地税协同合作，推动税收征管的协调发展。

三、改革内容

1.整合国税地税征管体制

（1）设立国家税务总局，统一管理国税和地税事务，承担税务政

策制定、税收征纳、税务监管等职责。省级、市级和县级税务局作为

税务总局直属机构，负责征收目录范围内的税务工作。

（2）对国税地税征管人员进行融合培训，提高协同作战能力和综

合执法水平。

2.简化税收征纳流程

（1）整合纳税人基本信息，建立全国统一的纳税人信用信息数据

库，加强纳税人信用管理，实行差别化税收征纳。

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（2）推动税务系统与金融、银行等相关部门信息共享，减少纳税

人提供资料的次数和材料的重复性。

（3）优化税收征纳软件系统，提升征纳效率和准确度，简化纳税

申报流程，鼓励纳税人使用电子税务局办理税务业务。

3.提高税收征管效率和公平性

（1）加强税务征管执法力量建设，设立全国统一的税收执法队

伍，统一执法标准和处罚力度，扩大税务执法范围。

（2）完善税收征管信息系统，建立全国统一的税收征管平台，实

时监控纳税人的税收情况，及时发现和纠正偷税、漏税等行为。

（3）优化税务服务，提高纳税人满意度。加强税务咨询和培训，

提供更便捷、高效、贴心的税收服务，鼓励纳税人自主申报、自主缴

纳税款。

4.加强国税地税协同合作

（1）建立国税地税信息共享机制，实现纳税信息的互通互认，提

高征管效率。

（2）加强国税地税合作，共同研究解决税收征管中的重大问题，

共享信息资源，提高协作效果。

（3）加强国税地税数据互换与整合，促进税收征管的平稳过渡和

深化发展。

四、改革保障

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1.完善法律法规体系，出台配套政策和法律法规，明确国税地税

征管的职责和权限。

2.加强税收征管人员培训，提高税收征管人员的法律意识和业务

水平。

3.加大税收信息化建设投入，提升税务信息系统的功能和性能。

4.深化考核评价制度改革，建立健全与税收管理目标相适应的考

核评价体系。

五、总结

通过本改革方案的实施，可以有效整合国税地税征管体制，提高

税收征管效率和公平性，进一步推动税收征管的现代化。同时，通过

加强国税地税协同合作，可以实现税务工作的协调发展，为改革开放

和经济发展提供更好的税收保障。为此，我们愿意倾听各方的建议和

意见，共同努力推动本改革方案的顺利实施。

2024年国税地税改革方案获批范本（二）

____年3月，国家税务总局和地方税务局合并，实行国税地税一

体化改革。在此基础上，为进一步优化税收管理，提高税收征管效

率，促进经济发展，国家税务总局与地方税务局联合设计了2024年国

税地税改革方案，并于今年获得批准。下面是对该方案的详细解读。

一、背景分析

中国税制改革的目标是构建统一、公平、透明、高效的税收制

度。国税地税一体化改革是税制改革的重要内容，通过整合国税和地

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税的征管职能，减少税负、简化税收制度、提高税收征管效率，推动

税制改革向前迈进。然而，国税地税一体化改革仍存在一些问题，例

如税源重叠、税收征管体制不畅、征管效率不高等。为了解决这些问

题，2024年国税地税改革方案应运而生。

二、目标与任务

2024年国税地税改革的总体目标是进一步推进税收征管现代化，

全面提高税收征管效能，加强信息化建设，实现税收管理与经济社会

发展的良性互动。具体任务包括：