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浅谈新企业所得税法对会计的影响
[摘要]文章介绍了实施新企业所得税法有利于公平竞
争市场环境的成立、产业结构的优化和区域经济的协调发展;新企业
所得税法与会计是一种适度分离的关系;新企业所得税对会计的影响
主要表此刻:增强了对会计信息的监督、统一了内、外资企业所得税
会计的处置方式、对会计人员的素质提出了更高的要求。
[关键词]所得税法会计会计信息
随着我国国民经济快速发展,2007年我国企业上缴的所得税
收入达到亿元,所得税成为仅次于增值税的第二大税种。企业所得税
不仅是我国财政收入的主要来源,也是国家宏观调控的一种重要手
腕。2007年公布的新企业所得税法,将增进我国各类企业在统一税收
平台上开展公平竞争,也将对企业会计产生重大影响。
一、实施新企业所得税法的意义
新公布的企业所得税法,统一了内资、外资企业所得税法,
统一并降低了税率,统一了税前扣除标准,实行“产业优惠为主,区
域优惠为辅”的税收优惠政策,统一了税收征管要求。新税法统一了
内资、外资企业所得税法,有利于成立公平竞争的市场环境。公平竞
争是市场经济的一个重要特征和客观要求。原企业所得税法在税收优
惠、税前扣除等政策上,存在对外资企业偏松,内资企业偏紧的问题。
按照调查,2007年内资企业平均实际税率约为25%,外资企业平均实
际税率约为15%,内资企业比外资企业高10%。实行统一的企业所得
税法有利于成立统一、规范、公平竞争的市场环境。新税法实行“产
业优惠为主,区域优惠为辅”的新税收优惠体系,有利于我国产业结
构的优化及区域经济的协调发展。原税法以区域优惠为主、产业优惠
为辅,东部经济特区税率15%,东部沿海经济开发区税率24%,中西
部地域企业税率33%,结果造成了我国东、西部经济差距大,区域经
济发展不平衡。原外资企业所得税法的特惠制度主要关注外资企业的
规模,缺乏对外资企业产业结构的引导,以致设在我国的外资企业多
数是一些技术含量低、污染重、资源浪费大的产业。新税法注重产业
结构导向,规定只如果投资于高科技、基础设施、农业、环保、节能
等方向的企业,无论是内资企业仍是外资企业都能平等地享受所得税
优惠政策,发挥了税收对产业结构的调控作用。新税法大幅度减弱外
资税收优惠,同时保留了西部大开发地域企业的优惠政策。通过这样
变革,使税收优惠政策由经济发达的东部地域转向资源、能源丰硕但
资金缺乏的西部地域,从而加速了中、西部地域优势产业的发展,缩
小东、西部地域的经济差距,、推动我国区域经济的协调发展。
二、新企业所得税法与会计的关系
税法与会计是经济领域中的两大分支,别离遵循不同的规
则,规范不同的对象,它们一路作用于现代市场经济,二者既紧密联
系又彼此独立。一方面,新企业所得税法以会计提供的信息作为核算
应纳所得税的基础。新会计准则规定,企业核算所得税费用只能采用
纳税影响会计法中的债务法。在资产欠债表日,企业首先按税法的规
定,在税前会计利润的基础上进行调增或调减计算出应纳税所得额;
再乘以税率,计算出当期应纳所得税。另一方面,实际交纳企业所得
税金额又会影响会计对净利润的核算。企业利润总额扣除所得税以后
的利润,才是归企业支配的净利润。企业所得税占企业当期应纳税所
得额25%,占企业总利润四分之一的比重。虽然我国的税法和会计制
度都是由国家机关制定的,但二者的目标、经济事项的处置原则和要
求不同。新税法对计税依据和计税方式都有很明确的规定。而新会计
准则要求会计人员通过专业判断,按经济事项实质、重要性、谨慎性
等会计原则处置经济业务,具有必然的主观性。若是税法与会计过度
分离,调整二者之间的不同难度将会很大,不便于税法对会计信息的
监控。我国新企业所得税法与会计需统一的,尽可能维持一致,二者
是一种协调、适度分离的关系。
三、新企业所得税法对会计的影响
1.新税法增强对会计信息的监督
会计信息作为一个对外报告、对内管理的信息系统,真实靠
得住是其“生命”。但是,会计行业的现实却令人担忧。作为国际公
认的会计表率——美国,接连发生施乐公司等一系列的财务造假案。
我国有色金属行业首批AAA级信用企业的中国铝业,被动地卷入一
桩涉嫌财务造假丑闻中,而这桩涉嫌财务造假的始作俑者,正是2007
年末换股吸收归并的山东铝业,也就是现在的中国铝业山东分公司。
通过对这
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