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希腊债务危机,源于2009年12月希腊政府公布政府财政赤字,
尔后全球三大信用评级相继调低希腊主权信用评级从而揭开希腊债
务危机的序幕。希腊债务危机的直接原因即是政府的财政赤字,除
希腊外欧洲大部分国家都存在较高的财政赤字,因此,希腊债务危
机也引爆了欧洲债务危机。此次危机是继迪拜债务危机之后全球又
一大债务危机。2012年5月,希腊人纷纷到银行去提领存款,银
行出现挤兑现象。
2009年10月初,希腊政府突然宣布,2009年政府财政赤字和
公共债务占国内生产总值的比例预计将分别达到12.7%和113%,
远超欧盟《稳定与增长公约》规定的3%和60%的上限。鉴于希腊
政府财政状况显著恶化,全球三大信用评级机构惠誉、标准普尔和
穆迪相继调低希腊主权信用评级,希腊债务危机正式拉开序幕。
随着主权信用评级被降低,希腊政府的借贷成本大幅提高。希腊
政府不得不采取紧缩措施,希腊国内举行了一轮又一轮的罢工活动,
经济发展雪上加霜。至2012年2月,希腊仍在依靠德法等国的救
援贷款度日。除希腊外,葡萄牙、爱尔兰和西班牙等国的财政状况
也引起投资者关注,欧洲多国的主权信用评级遭下调。
危机原因
一切要从2001年谈起。当时希腊刚刚进入欧元区。根据欧洲共
同体部分国家于1992年签署的《马斯特里赫特条约》规定,欧洲
经济货币同盟成员国必须符合两个关键标准,即预算赤字不能超过
国内生产总值的3%、负债率低于国内生产总值的60%。然而刚刚
入盟的希腊就看到自己距这两项标准相关甚远。这对希腊和欧元区
联盟都不是一件好事。特别是在欧元刚一问世便开始贬值的时候。
这时希腊便求助于美国投资银行“高盛”。高盛为希腊设计出一套
“货币掉期交易”方式,为希腊政府掩饰了一笔高达10亿欧元的
公共债务,从而使希腊在账面上符合了欧元区成员国的标准。
这一被称为“金融创新”的具体做法是,希腊发行一笔100亿
美元(或日元和瑞士法郎)的十至十五年期国债,分批上市。这笔
国债由高盛投资银行负责将希腊提供的美元兑换成欧元。到这笔债
务到期时,将仍然由高盛将其换回美元。如果兑换时按市场汇率计
算的话,就没有文章可做了。事实上,高盛的“创意”在于人为拟
定了一个汇率,使高盛得以向希腊贷出一大笔现金,而不会在希腊
的公共负债率中表现出来。假如1欧元以市场汇率计算等于1.35
美元的话,希腊发行100亿美元可获74亿欧元。然而高盛则用了
一个更为优惠的汇率,使希腊获得84亿欧元。也就是说,高盛实
际上借贷给希腊10亿欧元。但这笔钱却不会出现在希腊当时的公
共负债率的统计数据里,因为它要十至十五年以后才归还。这样,
希腊有了这笔现金收入,使国家预算赤字从账面上看仅为GDP
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