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关于?中国石化生产平安
事故管理规定?的介绍
新?规定?〔链接1〕主要变化及核心内容〔链接2〕
结构简明
责任清晰
新?规定?
内容具体
实用性强
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中国石化Sinopec3
第一章总那么
1总那么
1.1为标准生产平安事故〔附件1〕的报告、调查、
处理和统计工作，减少和防止平安事故发生，结合集
团公司实际，制定本规定。
1.2本规定适用于集团公司所属企事业单位、股份公
司各分〔子〕公司、控股公司、参股公司〔中国石化
作为作业者或管理者〕〔以下统称企业〕发生的生产
平安事故管理。
1.3企业发生的承〔分〕包商生产平安事故按照企业
内部生产平安事故报告、调查、处理和统计。
新?规定?将承包商事故等同于企业事故，完全纳入
企业平安管理。
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第二章原那么
2原那么
2.1依法依规、从严从重的原那么。依据国家有关法
律法规、集团公司有关制度,及时如实进行生产平安
事故的报告、调查、处理和统计，对有关责任人要依
法依规从严进行处理。
2.2管业务必须管平安和谁主管谁负责、谁经营谁负
责的原那么。各级业务主管部门要配合平安监管部门
做好生产平安事故的调查处理、事故防范、整改工作，
并承担相应的责任。〔新?规定?强调了“管业务必须
管平安〞、“谁经营谁负责〞。〕
2.3追根溯源、举一反三的原那么。既要分析导致事
故发生的直接原因、间接原因，更要分析事故根原因，
找出管理体系、制度和操作规程等深层次问题。
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第二章原那么
2原那么
2.4事故问责与事故防范并重的原那么。通过
对主要责任人的问责到达警示他人的目的,通
过制订针对性的整改防范措施到达防止事故重
复发生的目的。
2.5“四不放过〞的原那么。即事故原因未查清
不放过，责任人未受到处理不放过，责任人和
员工没有受到教育不放过，整改措施未落实不
放过。
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第三章管理职责
3管理职责
中国石化Sinopec
第三章管理职责
3管理职责
3.4事业部、管理部、专业公司〔以下统称事业部〕
负责组织对备案事故的调查处理；参与上报集团公司
级生产平安事故的调查处理。
3.5企业负责本单位生产平安事故的上报与统计工作；
配合上级有关部门和政府平安事故的调查处理;组织本
单位生产平安事故调查处理。
3.6青岛平安工程研究院参与上报集团公司级生产平
安事故调查，负责对集团公司所有上报事故和备案事
故的建挡、分析，跟踪国内外生产平安事故情况，并
定期形成事故分析报告。
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第四章事故分级
4事故分级
根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失等情况对事故进行分级。
4.1上报集团公司级生产平安事故
4.1.1特别重大事故。指造成30人〔含〕以上死亡，或者100人
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