竞争性招标业务操作与案例分析（ 49.pptVIP

竞争性招标业务操作

与案例分析;CMEC本次主讲人员;交流内容目录;第一局部：;第二局部：

货物竞争性招标的程序

;1、标书送审及发布招标公告;2、发布招标公告、出售标书;3、公示和质疑;4、评标结果上报程序;第三局部：;

依据的管理条令有区别

使用的媒介有区别：

程序上的区别：

中标通知书发出人的规定：

评委的组成的规定：

评标报告报送单位的规定:

;第四局部：

工程招标的程序;1。工程/招标文件备案/资格预审;2。开标/评标/合同备案;第五局部：

各主要阶段中的一些注意要点;招标程序的几个阶段;第一阶段：立项

一个工程的建立，首先要有必要的审

批手续，和必要的资金来源。

;第二阶段：委托招标代理

如果自行招标，招标人必须具备编制招标文件和组织评标的能力，同时依据规定向有关部门进行备案。当工程单位〔业主〕没有人员或能力自己进行招标时，那么应该委托招标代理作为中介为其办理所有招标事宜，招标代理机构应在委托的范围内办理招标事宜。;

〔1〕招标公司的资质；

〔2〕招标公司为你工程所安排的工程经理等人

员的经验和业绩情况；

〔3〕?委托代理协议?；

〔4〕招标代理效劳收费情况；

〔5〕公司的管理和人员稳定情况。

〔6〕国家招投标法规定：招标代理机构与行政

机关和其他国家机关不得存在隶属关系或

其他利益关系。

;第三阶段：选择招标方式／标段确实定

;编写招标文件时应注意的问题;3、招标文件备案

招标文件备案时，除了附上招标文件，还要附上专家的意见。

如果不采纳专家的意见，不仅要报到主管部门，同时要附上专家认可的书面文件。;第五阶段：资格预审;

第六阶段：发布广告/出售标书

在有关的媒介上发表招标公告，招标公告一般有一

个较固定的格式。

注意发标到结标之间的时间不能短于20天

招标人应当按招标公告或者招标邀请书规定的时间、

地点发出招标文件或者资格预审文件。自招标文件或

者资格预审文件发出之日起至停???发出之日止，最短

不得少于五个工作日.

标书的售价

标书的修改

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第七阶段：投标

投标商按照招标文件的要求准备文件，并按要求提交给招标人。

关于投标保证金的规定：一般为中标金额的2%〔但是财政部18号令规定是采购工程概算的1；工程招标2%，但是最高不得超过80万人民币。

;第八阶段：截标/开标

开标是招标公开原那么的表达。

开标应在招标文件规定的时间、地点、公开进行，没有特殊原因，截标的时间应该同时就是开标的时间。拒绝接受迟到的投标。

开标应由招标机构主持，并应当邀请招标人、投标人及有关人员参加。

提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标〔外国政府贷款工程除外〕，或向有关部门申请并要延期。

开标时应当众宣读投标开标一览表。并邀请投标商在开标记录上签字。

开标前，招标机构不得向所聘专家公开其即将参与评标的工程的任何内容，同一标的同一包每位专家只能参加文件审核和评标中的一项。;第九阶段：评标

评标是一项复杂的专业性强的工作，是关系招标能富表达公平竞争原那么，维护招、投标人权益，保证招标最后取得成功的关键。通过评标工作选择正确的投标人中标，既可以使工程采购到符合质量要求的货物或工程又可以通过竞争的方式采购拿到经济合理的价格。

从四个方面进行介绍：评标的组织、评标的程序、评标的依据和方法、评标报告。;;详细评审

;评标时还要注意几点：

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第三、评标的依据、方法

评标的依据就是招标文件，招标文件是一种要约〔发盘〕,投标文件就是还盘，还盘被接受，合同就可成立。招标文件编的好坏直接影响评标的结果。

在评标进行中不得临时任意修改或增减已经写在招标文件中的评标标准。

评标的方法一般情况下有两种(国际〕或三种〔国内政府采购〕：最低评标价法、综合评标法〔打分法〕、性价比法。

;第四、评标报告

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;第十阶段：发中标通知

中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书，并将结果通知其他的未中标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标工程的，应当依法承担法律责任。

发中标通知时应注意同时通知合同签约的时间和地点。另外对于利用国际金融组织如世行或亚行贷款工程采用国际竞争性方式采购机电产品时，中标通知应在国家有关税务部门备案，以便投标人办理出口退税手续。