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!)施工生产过程中所耗费
的生产资料转移的价值;()活劳动耗费新创造的价值中,以工资和附加费的形
式分配给劳动者的个人消费部分。
建设工程项目成本计划是反映一个独立的建设工程项目在计划施工期内,
为完成一定的施工任务而计划所需支出的各项费用的情况,是施工企业成本计
划编制的基本构成要素。它要按照一定的消耗定额和施工法规的要求,客观地
反映项目中所需费用情况。它在成本管理中,把指标分解到各单位工程、施工班
组和施工阶段进行管理,从而明确建设工程项目及其每一单位工程甚至分部分
项工程所应完成的成本目标和任务,以利在整个施工过程中,控制生产费用开
支、合理利用各种资源,减少浪费以达到降低成本的目的。项目施工成本计划可
在项目经理的负责上,由技术、预算、计划与财务人员通过项目的技术组织措施
和施工预算以确定目标成本,并在此基础上编制成本计划,从而达到降低施工成
本,提高项目施工经济效益的目的。
二、编制建设工程项目成本计划的意义和必要性
成本计划是成本管理和成本会计的一项重要内容,是企业生产经营计划的
重要组成部分,建设工程项目成本计划是在项目经理负责下,在成本预测的基础
上进行的,它是以货币形式预先规定建设工程项目进行中的施工生产耗费的计
划总水平,通过建设工程项目的成本计划可以确定对比项目总投资(或中标额)
应实现的计划成本降低额与降低率,并且按成本管理层次、有关成本项目以及项
目进展的诸阶段对成本计划加以分解,并制定各级成本实施方案。
建设工程项目成本计划是建设工程项目成本管理的一个主要环节,是实现
项目成本计划也是建设工程项目成本预测的继续。如果对承包项目所编制的成
本计划达不到目标成本要求时,就必须组织建设工程项目管理班子的有关人员
重新研究寻找降低成本的途径,再进行重新编制,从第一次所编的成本计划到改
变成第二次或第三次等的成本计划直至最终定案,实际上意味着进行了一次次
的成本预测;同时,编制成本计划的过程也是一次动员建设工程项目经理部全体
职工,挖掘降低成本潜力的过程;也是检验施工技术质量管理。工期管理、物资
消耗和劳动力消耗管理等效果的全过程。
各个建设工程项目成本计划汇总到企业,又是事先规划企业生产技术经营
活动预期经济效果的综合计划,是建立企业成本管理责任制、开展经济核算和控
制生产费用的基础。
从更大的方面来看,成本计划还是整个国民经济计划的有机组成部分,对综
合平衡有着重要作用。利用成本计划,国家可以确定国民收入,正确安排积累和
消费的关系,促进国家经济有计划按比例的发展。
三、建设工程项目成本计划编制的原则
为了使成本计划能够发挥它的积极作用,以编制计划时应掌握以下一些原
则:
(一)从实际情况出发的原则
编制成本计划必须根据国家的方针政策,从企业的实际情况出发,充分挖掘
企业内部潜力,使降低成本指标既积极可靠,又切实可行。建设工程项目管理部
门降低成本的潜力在于正确选择施工方案,合理组织施工;提高劳动生产率;改
善材料供应,降低材料消耗,提高机械利用率;节约施工管理费用等。但要注意,
不能为降低成本而偷工减料,忽视质量,不顾机械的维护修理而拼机械,片面增
加劳动强度,加班加点,或减掉合理的劳保费用,忽视安全工作。
(二)与其他计划结合的原则
编制成本计划,必须与建设工程项目的其他各项计划如施工方案、生产进
度、财务计划、材料供应及耗费计划等密切结合,保持平衡。即成本计划一方面
要根据建设工程项目的生产、技术组织措施、劳动工资、材料供应等计划来编制,
另一方面又影响着其他各种计划指标时,都应考虑适应降低成本的要求,与成本
计划密切配合,而不能单纯考虑每一种计划本身的需要。
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