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黄埔智慧城市一期采购项目

第一章项目概况

项目名称：黄埔智慧城市一期采购项目

预算金额：人民币21390.30万元

最高限价：人民币21390.30万元

第二章采购需求

2.1项目背景

2019年3，习近平总书记在考察杭州城市大脑运营指挥中心时指出：“推进国

家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。

广州是粤港澳大湾区区域发展的核心引擎。《粤港澳大湾区发展规划纲要》指出，

要完善城市群和城镇发展体系，建成智慧城市群，优化提升中心城市。推进新型智慧

城市试点示范和珠三角国家大数据综合试验区建设，加强粤港澳智慧城市合作，探索

建立统一标准，开放数据端口，建设互通的公共应用平台，建设全面覆盖、泛在互联

的智能感知网络以及智慧城市时空信息云平台、空间信息服务平台等信息基础设施，

大力发展智慧交通、智慧能源、智慧市政、智慧社区。要充分发挥广州作为国家中心

城市和综合性门户城市的引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，培

育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市。

在“令行禁止、有呼必应”主题建设方面，黄埔区走在全市前列，在“令行禁止、

有呼必应”指挥调度平台、智慧城市基础支撑平台方面做得一些基础性、相对紧急的

前期工作。但离形成高规格的适应于智能指挥调度核心场景需求的综合平台，形成“城

市大脑”级的全业务领域智慧化的城市治理、管理、服务还有一定差距。立足背景、

参照标准，找准差距，需要黄埔区专项补强、加建、提升，启动全区范围的“令行禁

止、有呼必应”综合指挥调度平台2.0暨黄埔智慧城市一期项目建设。

2.2项目目标

贯彻总书记“人民城市为人民，人民城市人民管的理念，着眼全区“一盘棋”整体

格局，围绕“看全面、管到位、防在前”核心目标，按照“一图总览、一网统管、一网通

用”的总体构想，以“科学决策、高效指挥、协同管理、人民满意”衡量标准，以“智

能+”主线，结合地域优势和数字政府改革红利，努力实现党建引领共建共治共享基

层社会治理新格局，真正实现人民城市人民，促进城市治理从“共存”到共生”，让

城市更聪明一些、更智慧一些。

将黄埔打造成全球领先的新型智慧化城市标杆，建成惠民服务、精准治理、生态

宜居的黄埔，并具备全国领先水平的智能设施、信息资源、网络安全、改革创新支撑

能力；构建“有呼必应智慧共同体”，形成跨部门、跨层级、跨区域运行体系，打造信

息共享、快速反应、联勤联动的指挥体系，实现全区智慧化综合指挥调度；全面支撑

城市运行管理智能化和精细化，全面推进城市治理能力和治理体系现代化，全面促进

城市高质量和品质化发展。

2.3总体建设内容

通过黄埔智慧城市一期项目建设，实现：

一端总调度。智能指挥调度贯穿全程，将交通监控、易涝点、重点筹建项目等19000

多路视频对接“掌上黄埔”，把指挥大屏所有功能、数据搬到手机指尖，全部能够调

取查看，区主要领导还可通过手机端直接以语音、文字、截图方式下达指示。

一图观全域。一张CIM统筹全局，打破区属部门间数据壁垒，汇聚成党委决策和

指挥调度使用的一张图。CIM真实鲜活，融合打通国土空间规划、“四标四实”、地

下管廊、物联网等大数据，形成全域地上地下、室内室外、现状未来的一张图。

一旗全贯穿。党建引领有呼必应，坚持用“党建红”引领“科技蓝”，将全区党

组织、党群服务中心、党员等资源深度融入平台。

一网深融合。集成党建、企业、项目、生态、城管、应急等十大领域，对省市

各类资源，打通全区多路实时视频资源，特别是融合管理全区规上企业、多个企业筹

建项目，以及相关联的住建、城管、环保等数据，真正窗口零切换、数据真融合。本

期项目建设内容一览表如下：

建设内容

建设内容