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市委党校永葆党员先进性长效机制工作方案

为认真总结和完善市委党校在先进性教育活动中制造的党员教育治理及推进工作不断开展的好做法，实在稳固和扩大整改成果，检验学习教育活动的成效，特制定市委党校永葆党员先进性长效机制工作方案。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，对照《党章》及《市委党校党员先进性标准》，本着利于操作、利于整改、利于提高的原则，强化措施，注重实效，严格恪守和执行已制定的各项规章制度，用制度和长效机制稳固学习教育活动成果，全面促进各项工作的开展。

二、活动对象

这次活动参加的范围为党校全体共产党员。

三、主要内容

（一）建立健全学习机制

学习是党员保持先进性的根底和前提。政治上、行动上的清醒和坚决，来源于理论上的清醒和坚决。要使每个党员思想政治觉悟高于群众，业务理论知识和消费操作技能高于群众，工作业绩高于群众，就必须建立健全学习机制。一方面，应坚持和完善已有的学习制度，健全学习体系，改良学习方法，提高学习质量，建立和落实党员领导干部的学习考核和鼓励机制；另一方面，不断创新体制、机制和方式，在党内营建全员学习、终身学习、自主学习、擅长学习的良好环境，使党组织成为学习型组织，党员成为学习型党员。通过建立健全学习机制，使广大党员构成学习、考虑、工作和提高的良性循环，在思想、政治、工作和作风等方面都一直保持先进性，从而推进各项工作迈上新台阶。

（二）建立健全对照机制

在新的历史条件下，必须与时俱进地制定党员先进性的标准，构成对照机制，使党员可以时刻对照检查本人的言行是否符合党员先进性的要求。每个党员应对照党的主旨，检查理想信念是否坚决，经受各种考验的才能强不强；对照情势任务，检查思想观念是否僵化保守，完成工作目的的决心足缺乏；对照岗位职责，检查工作的本领和技能是否扎实，胜任岗位的本领过不过硬；对照群众测评，检查工作作风是否转变，离群众的期望远不远。

（三）建立健全鼓励机制

结合落实党员先进性的详细要求，应普遍建立党员示范科室、党员责任区、党员示范岗位等责任制，同时把一个党员一面旗、争领先锋比奉献、创精品课、争当名牌老师、争创一流业绩等主题实践活动常态化，为党员发挥先锋榜样作用搭建平台、制造条件。同时，以党员先进性详细要求为参照标准，定期开展优秀党员评比活动，把党员先进性落实在详细工作中，表达在为人民效劳的实际成效上。应实行精神鼓励和物质奖励并重的原则，积极为党员制造良好的工作和生活环境，实在为党员处理实际咨询题。

（四）建立健全监视机制

只有对党员进展严格监视，才能防止和减少各种错误行为的发生。一是严格党内监视。坚持民主集中制原则，扩大党内民主，通过开展批判与自我批判，加强每个党员贯彻执行党的道路方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。二是拓展监视渠道。把党内监视和党外监视、专门监视和群众监视、自下而上监视和自上而下监视结合起来，加大监视力度，提高监视效能。三是强化廉洁自律。把强化监视与廉洁自律结合起来，要求党员自重、自省、自警、自励，防微杜渐，经得起改革开放和开展社会主义市场经济的考验。

（五）建立健全评估机制

建立与科学开展观和正确政绩观相习惯、全面科学的党员先进性考核评估体系，关于促进党员保持先进性具有重要的作用。在建立健全考核评估体系中，应突出四性：一是注重考核评估内容的科学性。对每个党员特别是领导干部的评估，不仅考核各项工作指标和领导才能，还应考核各项社会事业开展和构建社会主义和谐社会的才能；不仅考核其工作的现状，还应评估其开展的后劲和可持续开展的才能。二是加强考核评估指标的针对性。既充分考虑德、能、勤、绩、廉五个方面，又针对不同岗位、不同层次党员的不同职责，提出不同的详细要求。三是提高考核评估的可操作性。制订科学合理、明确详细的指标体系，便于在实际操作中运用。四是扩大考核评估的群众性。把人民群众满意不满意作为评价党员干部的重要标准，对群众认可度高的干部给予重用，对群众满意率低的干部进展批判教育直至免职，真正把群众的认可落到实处。同时，创立符合党校特点的民主评估机制，从制度上保证民主评估落到实处。

四、几点要求

(一)每个党员要把本人摆进去，严密联络思想实际和工作实际深化考虑，加强建立长效机制的主体认识和主动精神，激发深化学习、努力实践的内在动力，在日常工作生活中，为做好长效机制的行为标准打下坚实根底。

(二)搞好长效机制关键还在于学。要在抓好全体党员保证参加学习时间的前提下，组织全体党员潜心研读《保持共产党员先进性教育读本》和中央、省、市委领导同志的有关讲话和阐述，重点学习党章。通过学习，使全校党员进一步深化对邓小平理论和三个代表重要思想的理解，深化对党的十六大、十六届三中、四中全会精神