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维普资讯
《经济师／２ｏｏ２年第２期●税务研究
我国税制结构分析
●陈伟民
摘要：文章对目前我国税制结构形成原因厦几个主要税政收入的稳定增加。目前财政收入占ＧＤＰ的比重从１９９６年的
种未来走势进行了分析，通过分析得出结论：我国目前税制结构１０２％增加到了２０００年的ｌ４９６％。
的彤成具有客观性，税制结构未来的走势是直接税所占比重逐＝、我国税制结构的未来走势
步提高，目前税制结构存在的问题将随着我国经济的发展和人以下通过我国新税制实施以来几个主要税种的变化来分析
民生活水平的提高而得到解决。我国税制结构的走势。
关键词：税收收入税制结构调整裘ｌ：１９９４－－２０００年主要税种收入情况（单位：亿元）
中圈分类号：Ｆ８１０・４２２文献标识码：Ａ
文章缉号：１０（１４—４９１４Ｉ２ｏｏ２）ｏ２—１７７—０２
我国目前税制形成的原因
一
、
如何看待我国目前的税制结掏？一般来说．决定一个国家
税制结掏的因素主要有经济发展水平、政府主观意图等＝我国
目前的税制结构正是由这些因素决定的：
ｌ我国的经济发展水平低，决定了我国目前的所得税比重
不可能很高我国是发展中国家．人均ＧＤＰ还很低，２０００年的资料来源：１９９５－－２０００年《中国统计年鉴》，《时事资料手
人均ＧＤＰ是８３０美元，刚刚脱离低收入国家的行列、与发达国￣｝２００１（２）
家平均人均ＧＤＩ：ｒ２５０００美元的水平相比，差距甚大人均ＧＤＰ裘２：国内生产总值构成（％
的偏低、导致人均收人偏少．现阶段我国的个人所得税比重不可年份总额第一产业第产业二工业建筑三产叫誊藿纛
能很高；从经济增长方式看，我国经济增长方式是粗放型的，目
前科学技术进步对经济增长的贡献率平均不到３０％，而发达国
ｌ９９３３ｌ３８０ｌ９．９４７４４０８６．６３２７８．９
家已选到８０％左右。粗放型的经济增长决定了我国企业的经
济鼓益都比较低，影响了企业所得税的增加；从我国财政负担来ｌ９９４４３８００２０１４７９４１４６．４３１．９８．７
看，我国财政背上丁沉重的企业亏损补贴的包袱，平均每年财政１９９５５７７３３２０５４８８４２．３６５）．７８４
补贴国有企业亏损有三四百个亿．按目前的账户处理方式．国有１９９６６７７９５２０４４９５４２８６．７）１８２
企业的亏损补贴是从上交的税收中冲减，显然，这会严重阻碍企１９９７７４７７２１９１５０．５４３５６５３０９８３
业所得税的增加。Ｌ９９８７９５５３１８６４９．３４２．６６７３２１８４
２目前我国的财政状况．决定了政府对税收功能的选择主１９９９８２０５４ｌ７７４９．３４２７６６３３０８４
要是筹集收人改革开放以来，随着经济的发展，政府对财政资
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