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“双减”背景下小学课后服务质量评价指标体系构建研究

中文摘要

伴随着基础教育改革的持续发展，中小学生“减负”也已渐入佳境，由最初的

针对“应试教育”实施素质教育，到后来新课改下“减负增效”，对“禁止占用

同学们放学休息时间”中用于补课的条款，并把小学放学时间提前到下午三点半

到四点半，再到2021年7月《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校

外培训的意见》（后文中简称“双减”）的出台，引导中小学生的全面发展和健

康成长。由系统性减负，转变为单纯以减轻义务教育阶段学生作业负担和课外培

训负担为目标，国家不断重视并致力解决这个大问题。课后服务作为解决放学后

家长接送、看护问题的抓手，可以提供给孩子们某个阶段的个性化的特长培养，

形成了“教育行政部门主管，学校主体来实行，社会参与多元化”的大背景。在

这种背景下，课后服务受到了社会的广泛关注，它的内容做为一项重要的措施，

也是一种有效的补充，对减轻学生负担，促进学生全面发展起到了极大的促进作

用，各区域学校与教育机构积极合作，推动课后服务，在课后服务广泛传播，大

范围覆盖中发挥着举足轻重的作用，并且在确保课后服务时间，内容优化方面也

有一定的效果。

本研究根据CIPP评价理论，通过对L市的课后服务工作进行调研和对政策

文本的分析，初步构建出评价课后服务质量的指标体系，再通过德尔菲法初步修

订并最终确立各个指标，形成了包含4个维度的指标分类：目标、资源、过程、

结果，10个一级指标服务目标、师资力量、环境资源、课后服务管理、课后服

务内容、课后服务时间、课后服务监督、满意程度、评价效果、评价特色，以及

29个二级指标。笔者通过对一级指标和二级指标编排成课后服务质量评价体系

问卷，同时选择Y小学进行实证调查，对评价指标体系进行实证研究，并通过模

糊分析法得到各项指标的实际情况，分析他们存在的问题并根据政策和调研结果

进行对策和建议的提出。

I

关键词：双减政策，课后服务，质量评价体系

II

Researchontheconstructionoftheevaluationindexsystem

ofafter-schoolservicequalityinprimaryschoolsunderthe

backgroundofdoublereduction

ABSTRACT

Withthecontinuousdevelopmentofbasiceducationreform,theburden

reductionofprimaryandsecondaryschoolstudentshasgraduallyenteredagood

situation,fromtheinitialimplementationofqualityeducationfor

examination-orientededucation,tothelaterburdenreductionandefficiency

increaseunderthenewcurriculumreform,theclauseonprohibitingtheoccupation

ofstudentsresttimeformake-upclasses,andtheadvanceofprimaryschool

dismissaltimeto3:30p.m.to4:30p.m.,andthentotheissuanceoftheOpinionson

FurtherReducingtheBurdenofHomeworkandOff-campusTrainingforStudentsin

theCompulsoryEducation