杭州市居所出入(智能门禁)服务管理平台接入规范v-5.docxVIP

杭州市居所出入（智能门禁）服务管理平台接入规范

（V1.0.5）

2015年10月

目录

1背景目标 3

1.1项目背景 3

1.2项目目标 3

1.3适用范围 3

2规范性引用文件和术语定义 4

2.1规范性引用文件 4

2.2术语定义 5

3第三方接入规范 6

3.1接入原则 6

3.2接入流程 6

3.2.1接入流程图 6

3.2.2设备接入流程 7

3.2.3平台接入流程 11

4第三方接入接口协议 14

4.1设备接入接口协议 14

4.1.1设备接入要求 14

4.1.2设备管理机制 15

4.1.3设备通信机制 19

4.1.4通信协议 24

4.1.5协议字段定义 68

4.2平台接入接口协议 83

4.2.1协议概述 83

4.2.2通讯方式 85

4.2.3接口协议 85

4.2.4数据安全 85

4.2.5报文总体格式 85

4.2.6业务接口 89

1背景目标

1.1项目背景

我市流动人口的涌入，不仅为杭州城市建设、经济发展提供了充足的人力资源，做出积极的贡献，但与此同时，流动人口的大量聚集以及流动性和不确定性，给城市带来了社会治安、文化教育、计划生育等一系列管理难题。依据《涉密略》（浙委办〔2014〕5号）、《涉密略》（杭委办〔2014〕75号）、《杭州市流动人口服务管理条例》、《杭州市人民政府办公厅关于组织申报杭州市2014年政府系统政府投资信息化建设项目的通知》、《关于印发“智慧杭州”建设总体规划(2012-2015)的通知》等条例和文件要求，提出流动人口动态信息（居所出入智能门禁）管控平台建设需求。

1.2项目目标

以动态信息中的“住”信息采集为目标，采用物联网技术，通过居所智能门禁前端对流动人口相关信息的实时和动态采集，建立流动人口“住”信息数据库，通过对本项目平台的建设及应用，提高流动人口居所的安全性，规范流动人口信息采集的流程，促进流动人口居住信息登记质量，提升政府相关部门服务管理水平。

1.3适用范围

本《规范》是杭州市居所出入（智能门禁）服务管理平台（以下简称“市平台”）的接入规范指导，是杭州市范围内各类智能门禁系统的数据、设备接入市平台基本依据。

本《规范》适用于杭州市范围内所有已建智能门禁项目改造和新建智能门禁项目。

本《规范》适用于杭州市范围内具有智能门禁管理要求的住宅小区、出租屋、企业以及其他形式的社区和场所，包含老旧居所改造、新建居所等场景。

2规范性引用文件和术语定义

2.1规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。本规范引用的文件均不注日期，其最新版本适用于本标准。

DB3301/T0007流动人口信息居所出入服务管理系统建设规范

GB/T2260

中华人民共和国行政区划代码

GB/T2261.1

人的性别代码

GB/T3304

中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码

GB/T4766

婚姻状况代码

GB/T10114

县级以下行政区划代码编制规则

GB/T14916

识别卡物理特性

GB/T16260

软件工程产品质量

GB/T22239

信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求

GB/T23705

数字城市地址信息公共平台地名/地址编码规则

GB/Z28828

信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南

GB50348

安全防范工程技术规范

GB50396

出入口控制系统工程设计规范

GA56.2

暂住人口基本信息管理标准

GA374

电子防盗锁国家标准

2.2术语定义

下列术语和定义适用于本规范。

1、流动人口

指在本市区居住的非本市区户籍的人员，以及其他县（市）居住的非本县（市）户籍的人员，不包括境外人员。

2、流动人口居所出入信息

主要包括流动人口姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、户籍地址、现居住地址、历史居住记录、实时开门记录等信息。

3、流动人口综合信息平台

在专网或VPN上运行，汇集、整合城乡建设、公安、民政、人力社保、教育、计生等部门采集的流动人口信息，并实现共享的信息系统。

4、流动人口居所出入服务管理系统

流动人口居所出入服务管理系统由居所出入平台、传输网络、前端设备、出入卡、密钥管理系统等部分组成，以下简称“居所出入系统”。

5、居所出入平台

在专网或VPN上运行的信息系统，具有流