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我县农村综合改革实践与探讨

我县农村综合改革实践与探讨

农村综合改革是党中央、国务院针对新时期我国农村面临的新情况、新形势做

出的一项重大战略决策，是农村税费改革的继续、深化、延伸和发展。应该说，

与农村税费改革相比，这次改革涉及面更广、情况更复杂、任务更艰巨、时间

跨度也更长。农村综合改革在我省已全面展开，xx县紧跟步伐，并在贯彻落实

上下功夫。本文对近年来我县农村综合改革进行了综述，并对下步如何深化农

村综合改革进行了思考。

一、我县农村综合改革的进展情况

（一）乡镇机构改革

1、推进乡镇机构改革

为深入推进农村综合改革，根据上级有关精神，以加强党的执政能力、巩固基

层政权、完善社会主义市场经济体制的要求，转变职能、理顺关系、创新体制

机制、完善服务功能为指导思想。以坚持职能转变，坚持精简、统一、效能，

坚持权责一致，坚持开拓创新，坚持依法行政为原则。县委、县政府制订出台

了《推进乡镇机构改革实施意见》，推进乡镇机构改革。20xx年11月，县委

县政府建立了由县委书记挂帅，县长任副组长，县其他班子成员及各部门负责

人为组员的领导小组，加强对乡镇行政区划调整工作的领导，稳步推进行政区

划调整。

2、推进“中心镇培育工程”实施

为全面落实科学发展观，推进社会主义新农村建设，创新以城带乡体制机制，

最近，省政府出台了《关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》，明确提出

“中心镇是统筹城乡发展、建设社会主义新农村、走新型城市化道路的重要节

点，是发展县域经济的重要载体，是就近转移农村人口的重要平台。”并明确

了指导思想和目标。指出了“加强规划编制和管理、加快特色产业培育和集聚、

加快社会事业发展、加快基础设施建设”为中心镇培育工程的主要任务。为此，

我县全面贯彻《意见》精神，精心谋划，大力推进了“中心镇培育工程”的实

施。建立了以常务副县长为组长，各相关单位具体负责人为成员的中心镇培育

工程领导小组；发改局协同人大财工委深入中心镇调研；拟出了中心镇培育实

施意见的草稿。