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小水电2011年第6期(总第162期)第二届“中国小水电论坛”论文专辑

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云南农村水电成绩斐然任重道远

杨影丹黄卫真(云南省水利厅水电局云南昆明650233)

1概述

云南是我国西南部的一个集边疆、民族、山区、贫困为一体的省份，全省国土面积39.4万km2,其中山区、半山区面积达96%,有世居民族25个，其中15个少数民族为云南特有。云南境内河流众多，水能资源丰富，径流面积在100km2以上的河流有908条，分属长江、珠江、红河、澜沧江、怒江和依洛瓦底江六大水系，水电资源技术可开发容量9570万kW,其中单站装机5万kW(含)以下的农村水电资源可开发量达1633万kW,是全国农村水电资源大省。全省129个县(区、市)中拥有水电资源技术可开发量达1万kW以上的有118个县。全省农村水电资源具有资源总量大、经济技术指标好的优势，区位分布还与相对贫困人口区位分布基本一致，开发不会产生大量移民及土地淹没，规模适中、投资省、工期短、见效快。同时农村水电可就地发电、就近供电，比大电网长距离输送供电更经济，是全省广大贫困山区农民增收、农村发展、环境保护、生态改善的珍贵资源。

云南省委、省政府高度重视农村水电工作，出台了《云南省人民政府关于加快中小水电发展的决定》等一系列政策措施加快推进全省农村水电发展。到2010年底，全省拥有电源装机容量3556.27万kW,其中水电2506.72万kW,占总装机的70.5%;火电1013.5万kW,占总装机的28.5%;风电及光伏电36.05万kW,占总装机的1%。全省共建成中小型水电站1734座，装机容量1376万kW,位居全国第二位；其中装机容量在5万kW及

收稿日期：2011-07-21

作者简介：杨影丹(1962-),男，局长，教授级高级工程师，主要从事农村水电及电气化管理工作。

Email:ynsdjsdc@163.com

以下的农村水电站共1690座，总装机容量822万kW,占2010年全省电力装机的23%,农村水能资源开发率达50%。

2农村水电的地位和作用

农村水电开发有力促进了地方经济发展，改善了农业生产和农民生活条件，加快了贫困地区群众脱贫致富的进程，有效保护了生态环境，促进了全省人口、资源、环境的协调发展。

2.1带动地方经济社会发展

农村水电开发建设具有周期短、投资省、见效快的特点，对于以农业为主、大电网难以完全覆盖的广大农村，农村水电为地方增强了造血功能，直接推动当地社会经济的发展和边疆少数民族群众的脱贫致富，还进一步改善了生态环境，对促进地区经济、社会与环境的协调发展起到不可替代的作用。在积极鼓励社会投资开发水电资源的同时，全省积极争取国家的支持，大力开展农村水电电气化和小水电代燃料生态保护等农村水电准公益性工程建设。自“七五”以来，全省共建成76个农村水电初级电气化县、1个农村水电初级电气化州、36个“十五”农村水电电气化县，34个“十一五”农村水电电气化县，10个小水电代燃料生态保护试点工程。在“十一五”期间还开展了潞西市农村水电农民解困试点工程、漾濞县农村水电农民增收试点工程。

以德宏州盈江县为例，该县水能资源理论蕴藏量290万kW,占德宏州水能蕴藏总量的70%,且主要为农村水电。从2003年开始，全县通过制定优惠政策，积极招商引资，大力开发水电资源，水电开发进入了高速发展时期。从2003年初至2010年底，盈江县累计完成电源投资100余亿元，新建水电站46座，新增水电装机181万kW。8年间装

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机规模增长10倍，年发电量增长24倍。2010年，电力企业实现工业增加值11.81亿元，占盈江县国民生产总值的29.31%,占全县工业增加值16.58亿元的71.23%;上交税金3.05亿元，占全县财政总收入的50.74%。水电产业已经成为盈江县国民经济发展重要支撑。盈江县水电站的建设，基本解决了附近村寨老百姓出行难、不通电的问题，扩大了当地居民的就业。电站业主还积极捐款资助当地开展各种文化活动和公益事业。盈江县2010年获得国家能源局授予“绿色能源示范县”的称号。

2.2确保“西电东送”战略任务完成

云南省肩负“西电东送”的战略任务，2009年全省完