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加强企业财务全面预算管理的思考

摘要：随着市场经济体制改革的不断推进，我国各企业获得了迅速发展的机遇，同

时市场竞争激烈程度不断增强，全面预算管理是企业加强内部管理的主要途径，而财务部

门则是市场经济环境下企业提升核心竞争力的重要管理部门，加强企业财务的全面预算管

理，一定程度上能促使企业全面掌握各部门的资源，通过优化资源配置推动自身的健康持

续发展。笔者结合多年工作经验，通过本文具体阐述了全面预算管理的基本涵义，探析了

当前企业财务全面预算管理现状，并提出了相关改善措施。

关键词：企业财务;全面预算管理;加强思考

预算管理作为企业开展财务管理工作的主要构成部分，是企业提升经济效益、进行长

远发展的主要内部控制机制。企业在生产经营活动中，通过全面预算管理掌握各部门的财

务及非财务资源，并通过预算编制、执行、考核等活动进一步优化资源配置，以实现企业

的生产经营目标。但当前部分企业在进行全面预算管理工作时，面临一系列挑战，对此，

加强业财务全面预算管理成为市场经济环境下企业进行健康持续发展的首要任务。

一、全面预算管理的基本涵义

（一）具体概念

全面预算管理是企业财务部门通过对各部门的财务或非财务资源进行预算，并通过合

理分配、控制与考核等有效开展企业的生产经营活动，以提高资源的利用率，提高企业的

经济效益，具体是指企业财务部门编制相关预算管理计划，之后企业严格执行预算编制计

划，以缩小实际支出与成本预算的差距。企业通过财务部门的全面预算工作掌握企业的财

务资源，有利于提升决策的有效性，推动企业的长远发展。全面预算管理强调企业及员工

进行全过程的参与，是企业加强内部管理控制的有效途径。

（二）重要作用

全面预算管理工作的开展，有利于深化企业预算管理体制，进一步提升资源的利用率，

推动企业的长远发展。当前企业在财务管理中加强全面预算管理，一定程度上能提升企業

对各部门财务资源的全面管理、控制，增强企业对生产经营活动的组织和协调能力，同时

全面预算管理需要企业及全体员工的全程参与，因此，加强企业财务全面预算管理一定程

度上能深化企业预算管理体制，并通过高素质、专业化的复合型管理团队增强企业预算编

制、执行、考核以及监督等工作，从而优化企业资源配置，提升企业经济效益。同时加强

全面预算管理有利于增强企业内部管理水平，随着市场经济体制改革的深入推进，当下企

业间的市场竞争不断激烈化，企业要获得健康发展，就要适应市场的发展需求，开展全面

预算管理，并结合企业的发展目标完善全面预算管理体制，进一步提升资源的利用率，加

强各部门的协同合作能力，增强企业内部管理水平。此外，加强全面预算管理还有利于完

善绩效考核制度，当前企业在发展中主要依据各部门的预算标准对其进行绩效考核，通过

预算编制和执行情况考核单位的工作效率，因此，加强全面预算管理有利于提升企业绩效

考核工作水平，并通过健全绩效考核制度提升员工的工作积极性，以推动企业的可持续发

展。

二、企业财务全面预算管理现状

（一）预算管理不科学

当前企业内部管理中，财务部门是开展预算管理工作的主要负责部门，在日常工作中，

多数企业的财务管理人员在进行预算管理时，仍沿用传统的管理方式及内容，如预算申请、

上报等，同时企业管理层依据财务部门上报的数据进行预算调整与控制，导致企业部门决

策缺乏合理性，这一预算组织结构也使得财务部门在全面预算管理中的参与度极低。市场

经济环境下，为提升企业的市场竞争力，企业管理者更注重市场开拓及产品开发，忽视企

业的财务管理，无法正确认识加强财务全面预算管理对企业发展的重要作用，并对企业的

发展目标等缺乏准确的预算分析，在生产经营活动中，往往因为短期的利益忽略自身的经

济基础，盲目开展生产经营活动，忽视长期利益需求，致使企业资金链断裂，制约了企业

的长远发展。

（二）预算考核制度不完善

企业在财务管理中开展全面预算管理工作，通过合理配置各部门的财务及非财务资源，

实现资源的优化配置，并协调企业生产经营活动，以实现企业的经营目标，提高企业的经

济效益，在此过程中，完善的预算考核制度有利于提高企业全面预算管理工作的效率，并

决定其全面预算管理水平。但当下多数企业在发展中面临着考核标准不完善、考核内容重

复以及预算管理混乱等问题，部分企业由于管理层缺乏全面预算管理意识，在工作中未开

设预算考核部门，导致企业财务预算管理水平低下。同时在预算执行过程中，多数企业未

对预算执行效果进行深入分析，在预算编制结束后便将预算方案束