城市能源消费及节约效果的发展模式.doc.pdf

3%—5%左右，韩国的构成比例也仅为9%，

远远低于北京的水平。

北京市节能效果分析

近年来由于北京市产业结构不断调整，第三产业迅速发展，

能源消费主要以电力消费为主，另一方面随着人民生活水平的不

断提高，消费结构升级换代，此外，政府对高耗能产业的大力整

治、优化能源的消费结构对北京市降低能耗起到了重要的作用。

——能源利用效率逐年提高。

由表1可以看出，北京市万元地区生产总值能耗呈逐年下降

趋势，由2000年的1.31吨标煤下降至2008年的0.61吨标煤，

能源利用效率有了大幅度的提升。北京“十一五”规划节能目标为

力争“十一五”期末万元GDP能耗比“十五”期末降低20%，由表

中看出，2008年万元地区生产总值能耗较2005年万元降低了

17.5%，可以预见，北京市将提早完成“十一五”规划要求的节能

目标。

另外从全国情况看，2008年北京市万元GDP能耗最低，为

0.66吨标煤（按2005年可比价格，下同），全国平均水平为1.02

吨标煤，北京市较国家平均水平低35.3%。同其他能源利用效率

较高的上海、广东、江苏、浙江、天津几个省市相比较，也远远

低于上述省市万元CDP能耗平均水平0.81吨标煤。（数据来源：

中国2009年统计年鉴）

可以看出“十一五”期间北京市能源利用效率有了很大提高，

能源利用效率居于国内领先水平。尽管北京的能源利用效率有了

很大的提高，但与发达国家相比仍然存在很大的差距。根据世界

主要国家和地区的万元国内生产总值最新数据显示，2005年数

据全世界万美元CDP能耗平均水平为2.49吨标准油，美国为1.89

吨标准油，日本为1.1吨标准油，欧洲国家多为1.0-1.3吨标准油，

而中国为7.65吨标准油。即使将北京市高于我国平均水平的比

例考虑在内，同国外其他发达国家水平相比，仍然有很大的差距，

因此能源利用效率仍然有较大的提升空间。

——电力消费弹性系数高于能源消费弹性系数，呈双倒U

型态势。

能源消费弹性系数是能源消费增长率与经济增长率的比，同

理，电力消费弹性系数是电力能源消费增长率与经济增长率之

比，它们可以反映经济增长对能源消费的依赖关系，也可以用它

来判别能源利用效率的变化趋势。

由图2可以看出，总体来看2002年以来北京市的能源消费

弹性系数与电力弹性系数均呈倒U型发展态势。2003-2005年，

北京市能源消费弹性系数与电力消费弹性系数均有明显上升趋

势，说明GDP每增加1个百分点，能源消费增加的比例有所上

升，由于弹性系数仍然小于1，因此万元GDP能耗仍然呈下降

趋势，但单位GDP能耗下降的速度有所减缓。2006-2008年，能

源弹性系数与电力弹性系数开始下降，特别是2007-2008年下降

趋势非常明显，说明“十一五”期间北京市万元GDP能耗的下降

速度明显加快，能源利用效率快速提升。可以看出，北京市借助

筹办2008年奥运契机，通过加快结构调整步伐及技术进步，进

行节能减排的效果是很显著的。

另外，由图2可以看出，电力消费弹性系数一直高于能源消

费弹性系数，说明北京市经济对电力能源的依赖程度要高于对所

有能源品种平均依赖程度，从另一个角度也可以反映北京市能源

结构调整政策中侧重电力等洁净能源消费的结果。

——第二产业能源强度下降最快，远远高于第三产业。

万元GDP能耗下降率反映地区能源强度降低的速度。由图

3可以看出，尽管“十五”期间北京市能源强度一直呈下降趋势（万

元GDP能耗下降率为正），但下降速度趋缓，万元GDP能耗下

降率由2001年的8.40%下降至2004年的2.83%；而“十一五”期

间，北京市能源强度下降速度得到进一步的加快，万元GDP能

耗下降率由2005年的3.88%上升至2008年的7.63%，其主要原

因是北京市“十一五”期间对钢铁、炼焦等高耗能高污染行业进行

大刀阔斧的迁址停产措施。

“十五”、“十一五”期间，第二产业能源强度下降速度最快，

远远高于第三产业，是能源利用效率提高的主要拉动因素。自

2000年至2008年第二产业万元GDP能耗下降率多