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高新技术企业认定管理工作指引的

通知(DOC34页)

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国科发火〔2008〕362号

关于印发《高新技术企业认定

管理工作指引》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（局）、财政厅

（局）、国家税务局、地方税务局:

《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2008]172号，以

下称《认定办法》）及《国家重点支持的高新技术领域》已经印

发给你们。为确保认定管理工作高效、规范，根据《认定办法》

第十九条的规定，现将《高新技术企业认定管理工作指引》（以

下称《工作指引》）印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、各省、自治区、直辖市及计划单列市的科技、财政、税

务部门应充分认识高新技术企业认定管理工作的重要性，密切配

合，及时成立认定管理机构，共同做好本地区高新技术企业认定

和税收优惠政策的落实工作。

二、2007年底前国家高新技术产业开发区（包括北京市新技

术产业开发试验区）内、外已按原认定办法认定的仍在有效期内

的高新技术企业资格依然有效，但在按《认定办法》和《工作指

引》重新认定合格后方可依照《企业所得税法》及其实施条例等

有关规定享受企业所得税优惠政策。企业可提前按《认定办法》

和《工作指引》申请重新认定，亦可在资格到期后申请重新认

定。

三、对原依法享受企业所得税定期减免税优惠未期满的高新

技术企业，可依照《国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的

通知》（国发[2007]39号)的有关规定执行。

四、对经济特区和上海浦东新区内新设立并按《认定办法》

和《工作指引》认定的高新技术企业，按《国务院关于经济特区

和上海浦东新区新设立高新技术企业实行过渡性税收优惠的通

知》（国发[2007]40号）的有关规定执行。

五、高新技术企业认定管理工作政策性强、专业要求高，各

地应配备骨干人员，保障认定工作所需经费，及时对本地区在认

定工作中出现的新情况、新问题提出切实可行的政策建议。

附件：高新技术企业认定管理工作指引

科技部财政部国家税务总局

二ＯＯ八年七月八日

主题词：高新技术企业工作指引

科学技术部办公厅年72008月9日印发

附件：

高新技术企业认定管理工作指引

根据《高新技术企业认定管理办法》（以下称《认定办

法》）和《国家重点支持的高新技术领域》（以下称《重点领

域》）的规定，为明确高新技术企业认定管理工作中各相关单位

的职责，确定企业研究开发活动及费用归集标准，明晰各指标内

涵及其测度方法，确保认定管理工作规范、高效地开展，特制定

《高新技术企业认定管理工作指引》（以下称《工作指引》）。

各相关单位应依据《认定办法》、《重点领域》，结合本《工作

指引》，开展高新技术企业认定管理工作。

依照《认定办法》、《重点领域》，结合本《工作指引》所

认定的高新技术企业即为《中华人民共和国企业所得税法》（以

下称《企业所得税法》）第二十八条所称国家需要重点扶持的高

新技术企业。

一、领导小组和认定机构

科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理

工作领导小组（以下称“领导小组”），领导小组下设办公室

（设在科技部火炬高技术产业开发中心），负责处理日常工作。

省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级

财政部门、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以

下称“认定机构”），认定机构下设办公室（设在省级、计划单

列市科技行政主管部门），由科技、财政、税务部门相关人员组

成，负责处理日常工作。