浅论中国经济发展中的境况问题.doc.pdfVIP

浅论中国经济发展中的环境问题－

摘要:本文从中国经济发展的角度，阐述了中国现存的环境

状况,并从经济发展的政策、模式和资金投放等方面分析了中国

环境问题产生的根源,最后提出了经济发展中解决环境保护问题

的几点建议。ﻪﻭ关健词:经济发展环境污染环境保护

中国一直存在着经济发展与环境保护孰轻孰重的争议。中

国环境保护法规的不足,公众环境保护意识的缺乏等等因素阻碍

了中国政府有效地寻求一个平衡经济发展与环境保护的适当方

法。本文首先阐述了中国经济发展过程中产生的各类环境污染。

之后评述了中国经济发展与环境保护冲突中形成的污染原因。最

后,本文研究了促进中国环境保护发展的几点对策,以求寻找经济

发展与环境保护之间的平衡点。

一,中国经济发展中产生的环境污染

ﻪ1能源污染。中国经济发展主要是以重工业发展为核心进

行的,而重工业企业为追求生产数量与规模,多数采取低能源成本

的生产方式,对能源的使用不彻底,也没有配套的除污设施,企业

的生产行为就象是在进行一次次的能源浪费，使得能源资源本不

富饶的中国面临更多资源保护与环境控制方面的问题。ﻪﻭ２

大气污染。中国的主要能源供应资源仍然是煤,中国是世界煤消

费最大国，同时还是世界原油消费第二大国。我国目前的空气污

染相当于发达国家五六十年代污染最严重时的水平。大气污染以

煤烟性污染为主,主要污染物为烟尘和二氧化硫，其中工业二氧

化硫排放量约占70%。全国600多个城市中,大气环境质量符合

国家一级标准的城市不到1％;全国大、中城市的总悬浮微粒和降

尘基本都超过国家规定的标准,给中国人民的健康带来破坏性影

响。4劳动力污染。企业大规模的生产必然需要更多的劳动力,

这种对劳动力的需要似乎与环境保护没有关系,但事实并非如

此。我国重工业生产的产品多为非技术型产品，其生产岗位对劳

动力没有技术上的要求,因而生产过程中对能源、资源的浪费较

大。但是由于这些劳动力密集的工业还可以减少国家的就业压

力，因而其环境污染问题更易被忽视,使得环境污染问题自然退

居经济发展之后,使中国的环境保护问题面临更多来自经济发展

需求的压力。此外,在改革进程中。由于政府已经逐步消除人口

移动的限制,使更多的农民工涌入城市工业企业,中国的城镇人口

增加,到2004年。中国城镇人口近总人口的4２%。这使得中国

城市人口进一步集中。这种人口城镇化的趋势,其代价是中国可

耕种地面积的大量减少。同时还会产生粮食生产力的危机。城镇

化的发展还会改变人们的生活方式，企业劳动力为适应企业的发

展，必须选择一种更为高质而快捷的生活方式。这促使粮食生产

部门使用更多的化肥和农药来满足这种生活方式,这会使更多的

江河湖海受到污染。土地污染也会更为严重。过严格的无害化

和科学的安全处置,成为中国亟待解决并具有严重潜在性危害的

环境问题。

ﻪ二中国经济发展中产生环境污染的主要原因ﻪﻭ最近2

０多年，中国经济持续以年平均9%的增长率高速增长，但是今

后的发展也面临着许多巨大的障碍,除了技术进步之外,最大障碍

就是资源和环境因素。虽然进入2０03年后。新一代领导人已经

开始注意到这一问题的严重性。并着手予以解决,然而经济发展

与环境保护的种种冲突却使这一问题的解决不容乐观。

ﻪ我国的经济发展一开始就埋下了环境污染的祸根。一直以

来,中国盛行“商人崇拜”和政策上的“向商人倾斜”国,内许多政策

措施都体现出经济发展为首任的思想,在《京都议定书》的签订

过程中，中方代表即表示“国的首要问题是消灭贫穷,发展经济,

中国政府不可能执行减少温室气体排放的义务。除非是经济发展

了”。正是在这种思想的指导下,任何浪费污染环境的做法都可以

借“发展经济”之名毫无阻碍地通行。错误的政绩观把“吸引外资”

和“出口”当成了考核官员“政绩”的首要指标,出口污染环境的产

品受到优惠的“出口退税”的公然鼓励，浪费资源、污染环境的外

商投资企业被奉为上宾。并得到低税率的优惠。在这种环境换发

展的政策指导下,中国当然会面临生态环境急剧恶化的困境,高速

的经济增长变为不可持续。我国经济发展正面临资源短缺的约

束,但这只是表面现象,问题的根本还是在于我国的经济增长方式

是一种粗放型的方式。经济的增长主要是依靠资源的大量投入,

造成了大量资源的浪费，产生了一种资源约束的错象。而且这种

粗放型经济发展模式也造成我国产品结构、进出口技术结构各方

面严重失调，其发展的最终结果都将导致环境的急剧恶化。如果

我国