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建设部城市建筑垃圾和工

程渣土管理规定

UpdatedbyJackonDecember25,2020at10:00am

建设部《城市建筑垃圾和工程渣土管理规定》

第一条为了加强城市建筑垃圾和工程渣土管理，改善城市市容和环境卫生，

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国城市市

容环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》（建设部第27号令）和

《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格

[2002]872号）制定本规定。

第二条本规定所称建筑垃圾、工程渣土，是指建设、施工单位或个人对各

类建筑物、构筑物等进行建设、拆迁、修缮及居民装饰房屋过程中所产生的余

泥、余渣、泥浆及其它废弃物。本规定适用于城市行政区域内建筑垃圾、工程

渣土排放、运输、中转、回填、消纳、利用的管理活动。

第三条国务院建设行政主管部门负责全国城市建筑垃圾、工程渣土管理工

作。

省、自治区建设行政主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾、工程渣土

管理及跨城市运输、利用的协调工作。

城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市建筑垃

圾、工程渣土管理监督工作。其所属的建筑垃圾、工程渣土管理部门，具体负

责建筑垃圾、工程渣土管理工作。

第四条城市市容环境卫生行政主管部门或其所属建筑垃圾、工程渣土管理

部门的职责：

（一）贯彻执行国家的有关法律、法规，制订建筑垃圾、工程渣土处置规

划和计划。

（二）审核建设工程建筑垃圾、工程渣土处置计划，核发建筑垃圾、工程

渣土处置证（以下简称处置证），审核批准渣土运输单位。

（三）监督建筑垃圾、工程渣土的处置。

（四）统一安排建筑垃圾、工程渣土的回填和资源综合利用。

（五）管理建筑垃圾、工程渣土储运消纳场。

（六）配合有关方面，培育、规范建筑垃圾、工程渣土运输、处置市场的

发展。

（七）制定渣土运输车辆（船舶）技术规范标准。

（八）统一印制建筑垃圾、工程渣土处置的有关证件和单据。

第五条城市人民政府应当将建筑垃圾、工程渣土消纳、处置、综合利用等

设施的设置，列入城市总体规划。

第六条建筑垃圾、工程渣土处置实行“谁产生、谁负责处置”和“统一管理、

资源利用”的原则。产生建筑垃圾、工程渣土的单位和个人，必须按照本规定承

担处置的责任。

第七条产生建筑垃圾、工程渣土的建设、施工单位，应在工程开工前持

建设工程有关资料向城市渣土管理部门申报建筑垃圾、工程渣土排放处置计

划，填报建筑垃圾、工程渣土的种类、数量、运输工具、运输路线及消纳处置

场地。并签订市容环境卫生责任书。

渣土管理部门在接到申报文件后应及时核发处置证，对不予核发处置证

的，应告知其原因。

第八条各类施工工地应按要求设置围栏、物料应堆放整齐、地表硬化或

设置车辆冲洗设施，保持工地和周围环境整洁。

第九条各类建筑工程、规划开发用地需要回填建筑垃圾、工程渣土的，

有关单位应向城市渣土管理部门提出申请，由城市渣土管理部门统一安排调

度。

第十条建筑垃圾、工程渣土运输单位，应具备承运渣土任务相适应的条

件，经城市渣土管理部门审核批准后，方可从事经营。

运输渣土的车辆（船舶）应有防撒落、飘扬、滴漏的措施，实行密闭加

盖，施工中产生的泥浆和其它浑浊废弃物外运处置，应用专用车辆（船舶）运

输。

第十一条建设或施工单位应持渣土管理部门核发的处置证向经审核批准

经营的运输单位办理建筑垃圾、工程渣土托运手续；运输单位和个人（含自有

车辆、船舶的单位）不得承运未经渣土管理部门核准处置的建筑垃圾、工程渣

土。机动车辆（船舶）运输建筑垃圾、工程渣土，应随车（船）携带处置证，

接受渣土管理部门的检查。

处置证不准出借、转让、涂改、伪造。

第十二条运输车辆的行驶路线和时间，由渣土管理部门会同公安交通管

理部门确定。车辆运输应按规定的运输路线和时间运行，运输途中不得偷倒乱

倒渣土。

第十三条各类建筑垃圾、工程渣土消纳场的设置，应符合城市规划、市

容环卫、环保等有关规定。设置渣土消纳场的单位，应经渣土管理部门批准。

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