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附件1

2023年全国青少年模拟政协提案征集活动

基本信息表

推荐单位（盖章）：推荐单位联系人及电话：

提案名称

关于改善心理学在公共危机应对中的作用的提案

组别

提案人（团队）信息（不超过5人）

姓名

性别

政治面貌

年龄

工作单位/

就读学校

职务/

年级、院系

联系方式

指导老师信息（不超过2人）

姓名

性别

政治面貌

年龄

工作单位

职务

联系方式

内容

简介

本提案针对近年来全球频繁发生的公共危机事件及其对人们心理健康的影响进行了深入探讨。在背景部分，我们指出了公共危机如自然灾害、疫情爆发和社会冲突对人们心理健康的巨大挑战，以及公众在这些事件中所表现出的恐慌、焦虑和抑郁等负面情绪。在调研过程中，我们引用了权威数据来源，详细分析了心理干预在公共危机应对中所面临的问题，如心理干预团队的培训和资源不足、公众对心理健康的认知不足以及心理学在政策制定中的地位不高等。最后，提案给出了一系列具体可行的建议，旨在更好地利用心理学的力量，为公众提供全方位的支持和帮助，确保在公共危机中能够有效地应对心理健康问题。

说明：1.“推荐单位”：由所在学校或单位团委推荐的，填写学校或单位团委名称并加盖公章；由所在县、市团委推荐的，填写县、市团委名称并加盖公章；所在单位没有团组织的，可加盖单位公章。

2.“指导老师”：可邀请人大代表、政协委员、人大或政协机关工作人员、思政教师等担任。

3.此表加盖推荐单位公章后扫描成PDF格式，10月15日24时前由青少年在系统提交。

附件2

2023年全国青少年模拟政协提案征集活动提案作品表

组别

提案人

单位

指导老师

题目

关于改善心理学在公共危机应对中的作用的提案

正文内容

一、背景和问题

近年来，随着全球各地的公共危机事件，如自然灾害、疫情爆发和社会冲突的频繁发生，人们的生命和财产安全受到了严重威胁。更为重要的是，这些事件对人们的心理健康也带来了巨大的挑战。根据国际科学委员会的报道，心理健康障碍是全球健康不良和残疾的主要原因之一，大约四分之一的人在其生命的某个阶段受到神经系统疾病的影响。尤其在COVID-19大流行期间，全球人民普遍面临心理健康下降的问题。

尽管心理健康问题的严重性日益凸显，但在公共危机应对中，心理学的作用并没有得到足够的重视和有效的应用。据统计，大流行之前，超过70%需要精神卫生服务的人无法获得护理。更为令人担忧的是，93%的国家在大流行期间因为各种原因导致关键的心理健康服务被中断或停止。这种情况加剧了公众的恐慌、焦虑和抑郁等负面情绪，进一步导致社会的不稳定和恐慌加剧。

二、原因分析

1.缺乏系统的心理干预机制：根据上海交通大学医学院附属精神卫生中心的研究，上海市心理应急干预队伍已形成一定规模且结构较为合理，但存在专业人力资源难以满足公众需求、区级队员工作经验有限、总体队伍培训演练欠缺等问题。

2.公众对心理健康的认知不足：在许多文化中，人们往往忽视心理健康的重要性，认为只有身体健康才是最重要的。

3.心理学在政策制定中的地位不高：在公共危机应对的政策制定中，心理学往往被视为次要的领域，没有得到足够的重视。

4.心理应急干预队伍专业人力资源有限：调查结果显示，所有队员从事心理应急干预工作的平均年限为4.5年，10年及以上工作年限者仅占总人数的16.2%。

5.心理应急干预培训和实战演练不足：2017—2020年，市级和区级疾控精神卫生分中心组织的心理应急干预培训均不超过4次，平均每年分别组织本级队伍实战演练1次和0.4次。

上述数据显示，尽管心理健康在公共危机中的重要性日益凸显，但在实际的应对机制和资源配置中，心理干预仍然面临许多挑战。这些问题需要得到相关政策和资源的支持，以确保在公共危机中能够有效地应对心理健康问题。

三、建议

1.建立并强化心理干预团队：

（1）专业培训：各级政府应组织定期的心理干预培训，确保团队成员具备最新的技能和知识。

（2）资源配置：为心理干预团队提供必要的技术和物质资源，如心理咨询工具、培训资料等。

（3）应急响应机制：建立快速响应机制，确保在公共危机发生时，心理干预团队能够迅速介入。

2.普及心理健康教育：

（1）学校教育：将心理健康教育纳入学校课程，培养学生的心理韧性和应对压力的能力。

（2）媒体宣传：利用电视、广播、网络等媒体，定期发布心理健康知识和技巧。

（3）社区活动：组织社区心理健康讲座和活动，提高居民的心理健康意识。

3.提升心理学的政策地位：

（1）政策制定：在公共危机应对政策制定时，邀请心理学专家参与，确保心理干预措施的科学性和实用性。

（2）资金支持：为心理干预项目提供专项资金，鼓励更多的研究和实践。

心理健康是公共危机应对的重要组成部分，只有确保人们的心理健康，才能真正实现公共危机的有效应对。通过上述建议的