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第１章绪论１．１研究意向在当今礼会中，大到阿波罗赞月，奥运会举办，新产品、新软
件的开发和投资，小到家庭购房、装修等，这些一切都是项目。因此我们洗，现代项目是幽
家文化的标志、凶力的象征，是人类历史的里程碑。自我困于１９９１年正式成立伞国性
的项目管理研究会以来，众多学者对项目管理进行了深入的研究，结合中国国情，翻译、编
写了用于培训项目管理人才的教材，初步建立了具有中围特色的项目管理知识理论体系。如
今我国在各种项目上的投资以万亿训，几乎涵盖了经济、文化、科教、国防等所有领域，诸
如银行贷款项目，能源、交通、水利等基础设施项目，房地产项目，农业发展项目，：Ｌ业
企业技改项目，环保项目，扶贫项目，科研、教育项目，体制改革项目，以及文化活动项目
等。项目的数量、投资额度、资金来源和币种的多元化以及项目上的复杂性大大超过以往任
何时期。大型建设项目具有建设规模大、投资量大、建设工期长、技术复杂、参与单位多、
风险大、组织实施困难等特点。许多大型建设项目的目标往往不能很好地实现。据我国有关
资料统计，一九九三年至一九九七年，五年期间固定资产交付使用率在５９．８％～７
１．５％之间，均未达到１９６３年一１９６５年８７．２％的历史最好水平,。令人担忧
的是许多大型建设项目的工程质量不稳定，质量事故屡见于报端。例如：１９９８年特大洪
灾期间决口的九江长江大堤；１９９９年４月出现的重庆綦江彩虹桥坍塌；宁波大桥出现的
严重事故；北京西客站的质量问题等。这一系列的工程事故不仅给国家和人民的生命财产造
成了巨大的损失，同时也造成了不良的社会影响。与此同时，项目管理本身还存在很多问
题，对项目缺乏监控，造成项目交付延期、超支以及关、停、并、转的情形众多；对项目缺
乏监控，我们有～大批参与项目管理的国家高级干部在项目管理中贪污受贿、以权谋私，使
众多的工程项目成了滋生腐败的温床：对项目缺乏监控，而导致的严重后果让我们触目惊心：
如某大桥骤然塌毁、某某希望小学倒塌，出现众多的“半拉子工程”、“豆腐渣工程”。一【：
期、投资，质量目标不能很好实现有多种原因，每一个具体的项目都会有不同的原因，但是
最主要的并不是技术上的问题，而是项目管理的问题。都是由于项目管理不善，管理不规范
所造成的。因此，我们迫切需要对项目实施严格的监督控制来促进项日管理模式在我国健康
有序的发展。本文拟结合工程实例，着重讨论对建筑工程项目管理的监控问题。通过项ｆ
＝｜管理的可控因素的对比研究，从项目成本、进度、质量三方面来探讨对建筑工程项目管
理的监控。１．２项目管理的产生以及发展过程１．２，１项目及特点１、简单地说，项
目是指在一定约束条件下的具有特定目标的一项一次性任务。按照一般的理解，～次性是指
应当在规定的时间内，出为此专门组织起来的人员来完成；它应有一个明确的预期目标；还
要有明确的可利用的资源范围，注１：《中国统计年鉴１９９８》中国统计ｍ版社１９９９
它需要运用多种学科的知识来解决问题；没有或很少有以往的经验可以借鉴２。项目可以
是建造一栋大楼，一座工厂，或一座大水坝，也可以是解决某个研究课题，例如研制种新药，
设计、制造一种新型没备或产品。这
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