风电基础项目施工安全保证措施.docx

风电基础项目施工安全保证措施

将根据OSHMS18000《职业安全健康管理体系标准》、国务院新颁发的《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）的要求管理现场，建立现场安全管理体系，制定安全生产责任制及相应的措施和制度，确保安全生产目标的实现。

1安全施工目标

1）职工因工伤亡指数为零，轻伤事故频率控制在千分之三以下。

2）安全施工目标:无安全事故，做到“建筑工程安全，施工人员安全和交通安全”。

3）杜绝重大人身伤亡事故和机械事故，确保安全生产。

4）在施工管理中，我们要始终如一坚持“安全第一、预防为主”的安全管理方针，以安全促生产，以安全保目标。

2安全施工管理体系

施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个重要组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一、预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序过程和资源。我公司为本项目建立了强有力的安全生产保证体系，既注重安全思想宣传教育和安全技能培训，又注重日常的安全生产工作检查落实，抓管理、抓制度，盯住现场，跟班作业，抓住关键，超前预防；同时又把安全生产纳入竞争机制，纳入承包内容，逐级签订承包保责任状，以此来确保安全工作落到实处。

2.1安全生产管理组织体系

1）公司安全管理体系

由公司工程部组织制定公司安全创优计划和考核办法并监督实施，负责创优申报和检查联系工作，组织对项目安全管理工作的检查、总结、评比、表彰，并加强与地方政府部门和上级管理部门的协调与沟通，积极完成地方政府和上级管理部门下达的各项安全工作。

项目部安全管理组织体系

建立以项目经理为组长，安全主管、项目技术负责人、项目副经理为副组长，各专业专职安全员为组员的项目安全文明施工及消防领导小组，在政府有关部门及公司工程部的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。项目经理部配置专职安全员3名，超过50人的分包队伍必须配备专职安全员，50人以下的分包队伍必须有兼职安全员，专门负责各分包队伍的安全管理。详见《安全施工管理体系框图》。

安全施工管理体系框图

2.2安全施工组织机构及职责

1）安全施工组织机构

项目经理作为生产经营的现场负责人，同时也是安全生产的第一责任人，是安全生产管理有强有力的组织保证，项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，配备专职安全工程师，负责全面的安全管理工作，明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限，使安全工作形成一个人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全的氛围，建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和安全否决权评比管理制度。

安全管理职责

根据本工程管理人员规模，拟指定以项目经理为主，项目安全负责人、项目技术负责人为辅，各级工长及班组长为主要执行者，保卫、质安部负责人为主要监督者，医务人员为保障者的安全生产责任制。各自的具体职责如下：

公司安全管理职责

执行指定的相适宜的法律法规，编制、下达公司安全生产管理目标计划。

负责安全文明工地的推荐、申报、评选工作，协调、指导各项目搞好安全文明工地的迎检工作，参与各项目安全文明工地的检查。

直接委派项目安全总监，督促、收集、分析项目每周安全汇报资料，帮助项目搞好安全管理工作，每月将公司安全状况进行统计分析形成书面报告报公司主管生产的领导。

负责审定项目编制的安全方案及消防预案，定期检查项目安全、消防及环境与职业安全健康体系运行情况。

公司工程部定期或不定期对项目安全生产情况进行检查，发现问题及时下发整改通知单，监督项目整改。

公司人事部搞好新进岗人员的安全知识培训及全体员工的安全意识培训，开展多种多样的安全生产宣传、执法活动，做到警钟长鸣，搞好安全生产。

公司动力部门负责对项目机械设备的安全管理的监督、检查工作。

项目经理的安全职责

对本项目工程生产经营过程中的安全生产负主要责任和领导责任。

贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理制度，或提出要求，并监督其实施。

健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向公司经营部申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工安全技术交底和设备、设施验收制度的实施。

主持制定年、月安全生产计划，组织各有关部门解决实施安全生产计划的有关问题，并主持监督其实施。

主持研究解决重大工程项目、重大科技发展技改项目以及其他重大任务的安全生产方案和技术措施。

主持定期的安全生产检查和研究解决存在的问题。

主持安全领导小组的工作。

定期向职工大会报告安全生产情况和措施。

主持对重大安全、伤亡事故的及时上报、调查、处理