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标准名称
《癌症疼痛评估规范》
任务来源
（项目计划号）
《安徽省市场监督管理局关于下达2024年第四批安徽省地方标准制修订计划项目的通知》(皖市监函〔2024〕524号)，计划项目号：2024-4-93
第一起草单位
安徽医科大学第一附属医院
单位地址
安徽省合肥市绩溪路218号
参与起草单位
安徽省卫生健康委员会医政医管处、安徽省质量和标准化研究院、安徽省抗癌协会、中国科学技术大学附属第一医院、安徽医科大学第二附属医院、安徽中医药大学第一附属医院
标准起草人
（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）
序号
姓名
单位
职务
职称
电话
编制情况
1、编制过程简介
（1）成立起草小组
2024年7月，由安徽医科大学第一附属医院提出《癌症疼痛评估规范》编制申请。2024年8月顺利通过安徽省市场监督管理局组织的地方标准立项评估会，2024年9月4日，安徽省市场监督管理局标准化处决定下达2024年第七批安徽省地方标准制修订计划项目的公示后,为保证标准编制工作的顺利进行，成立标准编制起草小组，确定主要负责人，明确起草组人员和相关职责。
（2）编制草案过程：
2024年9月12日主持召开了标准起草小组工作组会议，会上介绍了安徽省地方标准-《癌症疼痛评估规范》申报背景，讨论了地方标准制定的总体思路，确定了标准起草的目的、意义及基本框架；起草组对标准草案内容进行逐条讨论，并收集查阅相关资料和参考文献，形成形成工作组讨论稿。
（3）形成征求意见稿：
2024年12月3日安徽省市场监督管理局下达2024年第四批安徽省地方标准制修订计划，标准起草小组多次组织召开《癌症疼痛评估规范》内部论证会，就标准框架、内容等方面进行了进一步修改，形成标准征求意见稿。2024年12月9日安徽省卫生健康委员会正式出具了申请《癌症疼痛评估规范》地方标准征求意见稿网上公示函，批准向社会公开征求意见。
2、制定标准的必要性和意义
（一）必要性：
癌性疼痛是癌症患者最常见且难以忍受的症状之一。基于2022年安徽省医护癌症疼痛规范化管理现状调研，多数医疗单位在癌痛评估中存在较多差异，新技术、新方法和新模式层出不穷。癌痛评估过程中产生的新护理问题也逐渐受到重视，尤其在难治性癌痛和爆发痛评估方面的重难点，是目前急需解决的关键方面。
虽然已有相关的诊疗临床指南可依据，但癌症疼痛评估相关方面仍有不足。检索结果显示，目前安徽省地方标准尚无有关癌症疼痛评估规范的技术标准公布，这使得癌痛评估方面缺乏地方规范性和统一性，影响了癌痛评估的质量和安全。因此，制定统一的癌痛评估规范地方标准是满足临床需求、技术发展的必然趋势。
（二）意义：
（1）提供统一的指导和规范：形成一套癌症疼痛评估系统的护理技术标准，为规范化癌症疼痛评估护理提供科学的理论指导，提高癌症疼痛评估的护理工作效率。
（2）保障临床护理工作安全性：为癌症疼痛评估护理提供临床决策依据，减少癌症疼痛评估护理工作中错误和失误的可能性，保证患者安全，提升患者满意度。
（3）促进护理技术进步与创新：进一步推动癌症疼痛评估方面的护理研究和技术创新，提高癌症疼痛评估的整体护理水平，提高行业竞争力。
（4）加深护理行业交流与合作：标准制定过程中汇集各类专业知识、经验和专业见解，促进相关领域的协作，消除技术壁垒，推动护理领域的发展。
3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系
（一）编制原则
本标准的编制应遵循如下原则：
1.贯彻国家有关法律法规和政策；
2.以现行法律法规的规定为基础，本文件与相关法律法规要求基本保持一致，符合法律法规的要求。
3.本文件遵循“统一、简化、协调、优化”的标准原则，本着科学性、客观性、可操作性，在标准要求与技术指标的设置上，结合了安徽省医务人员癌症疼痛规范化评估现状，又充分考虑到了市场需求以及标准的科学性、可操作性及前瞻性，标准编制过程尽可能考虑了标准条款的可执行性。
（二）编制依据
1.政策法规
《中华人民共和国标准化法》
《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）精神
《国家卫生健康委办公厅关于印发疼痛专业医疗质量控制指标》（国卫办医政函〔2023〕404号）
《关于印发安徽省“十四五”临床重点专科建设推进计划的通知》（皖卫医秘〔2022〕91号）
2.标准
《病历书写基本规范》（卫医政发〔2010〕11号）
（三）与现行法律法规、标准的关系
上述标准均没有涵盖医养结合机构医养转换规范内容，且与现行法律、法规、政策及相关标准不冲突，并协调一致，符合国家相关法规和标准的有关规定。
4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）
（一）标准的适用范围
本文件规定了癌症疼痛评估的基本要求、时机、工具及具体内容。
本文件适用于各级各类医疗机构从
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