《陆生野生脊椎动物种质资源样本采集规范》编制说明.docVIP

标准名称

陆生野生脊椎动物种质资源样本采集规范

任务来源

（项目计划号）

安徽省市场监督管理局《关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2023〕478号）（项目计划号2023-2-201）

第一起草单位

（盖章）

黄山学院

单位地址

安徽省黄山市屯溪区西海路39号

参与起草单位

安徽省林业局野生动植物保护处、安徽省野生动物疫源疫病监测总站、安徽扬子鳄国家级自然保护区管理局

标准起草人

（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）

序号

姓名

单位

职务

职称

电话

编制情况

1、编制过程简介

2023年3月9日，收到《转发安徽省市场监督管理局关于申报2023年度安徽省地方标准制(修)订计划项目的通知》后，在省林业局的建议和大力支持下，经与合作单位协商，成立《陆生野生脊椎动物种质资源样本采集规范》编制小组，有黄山学院吕顺清教授牵头，成员有黄山学院于超副教授、王德青副教授、李伟副教，省林业局野生动植物保护处吴月龙高级工程师、邴晓慧工程师，安徽省野生动物疫源疫病监测总站刘嵩高级工程师、姜贺工程师，以及安徽扬子鳄国家级自然保护区管理局周永康助理研究员。

标准起草过程：本标准是为了规范林业部门管理的陆栖脊椎动物样本采集和管理而制定的。标本第一起草人吕顺清教授曾长期在中国科学院昆明动物研究所工作，那里有中国最早的脊椎动物样本库，对此有一定的了解。其他起草人也都有从事脊椎动物样本采集、保藏、使用的相关经验。起草人员共同商定并于2024年3月底撰写完成《安徽省地方标准计划项目任务书》。经省林业局和省市场监督管理局批准后进入规范的正式编写。

规范编写期间，起草组部分人员专门参观访问了中国西南野生生物种质资源库动物分库，向他们了解学习资源库样本采集及管理经验。2024年8月，起草组完成了《陆生野生脊椎动物种质资源样本采集规范》（草稿），并通过了省市场监督管理局组织的专家评审（线上）。2024年9月3日，省市场监督管理局正式发布《关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2023〕478号），我们起草的《陆生野生脊椎动物种质资源样本采集规范》被列入名录（项目计划号2023-2-201），进入正式编制和征求意见阶段。

征求意见情况：2024年年10月，由工作组牵头负责通过网站、会议等方式公开征求意见，共向12个有关行业单位、科研院所、大专院校及有代表性的标准利益方发函征求意见。截止2024年11月，征求意见共收到11家单位145条意见，最终84条采纳，6条部分采纳，55条未采纳。

审查情况：XXXX年XX月XX日，安徽省市场监督管理局在XX组织召开了《XXXXXX》地方标准审查会，来自XXXX等单位专家组成审查专家组。专家委员会认真听取了编制单位的汇报，审阅了相关材料，经质询和讨论，提出了XX条修改建议，并一致认为，XXXXXXXXXXXXXXX…,建议修改完善后报批。

报批情况：工作组根据审查意见对标准送审稿作了修改和完善，于XXXX年XX月形成标准报批稿、编制说明及其它相关文件，报至安徽省市场监督管理局。

2、制定标准的必要性和意义

必要性：

生物种质资源（生物多样性）是人类社会赖以生存和可持续发展的物质基础。生物种质资源的留存是保存生物遗传基因和未来品种选育的基础，是国家解决生态和粮食问题的重要措施，对解决全球人口膨胀、环境污染、物种灭绝、气候恶化等危机具有重要意义。然而，生物种质资源目前正因为上述的危机以惊人的速度在减少，或是处于受胁（易危、濒危、极度濒危）状态乃至灭绝。根据世界自然基金会（WWF）发布的《地球生命力报告2020》，全球野生动物种群数量在1970至2016年间平均减少了68%，这其中就包括我省有分布的扬子鳄、豹、云豹等关键物种。生物多样性丧失已经深刻影响到人类生活，保护生物多样性以达到生物多样性可持续利用业已成为人类共识。

生物多样性保护有就地保护和迁地保护两大类，种质资源库是迁地保护的一种。建立种质资源库，可以长期留存种质资源，一方面可满足科学研究所需，另一方面也为将来技术成熟时恢复物种提供物质基础，从而达到物种的有效保护。

意义：

第一，本规范可以为脊椎动物种质资源样本采集和保藏提供可以参照的流程，为各机构之间的信息交流和资源共享提供方便。目前，国内外已经有官方或民间机构从事生物种质资源样本的收集和保藏。但由于没有统一的标准，样本的采集程序、信息、编码、保藏措施等五法八门，使信息交流和资源共享难以广泛开展。因此，为种质资源采集制定相应的标准是重中之重。

第二，制定本规范是深入学习贯彻习近平生态文明思想、落实省两办要求、保护我省的脊椎动物种质资源的必要工作。安徽省委省政府高度重视种质资源保护，2022年安徽省两办出台《关于进一步加强生物多样性保护实施意见》，要求加