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5.1建设工程勘察设计法律制度概述二、建设工程勘察设计从业资质资格管理1.从业单位的资质管理2.从业人员的资格管理建设工程勘察设计单位的从业资质管理制度和建设工程勘察设计人员的从业资格管理制度详见第4章。5.1建设工程勘察设计法律制度概述5.1.2建设工程勘察设计的发包与承包制度一、建设工程勘察与设计任务的发包建设工程勘察、设计发包依法实行招标发包或者直接发包。除有特定要求的一些项目在批准后可以直接发包外，工程建设勘察、设计任务都必须采用招标发包方式进行。《建设工程勘察设计管理条例》规定，下列建设工程的勘察、设计，经有关主管部门批准，可以直接发包：（1）采用特定的专利或者专有技术的；（2）建筑艺术造型有特殊要求的；（3）国务院规定的其他建设工程的勘察、设计。5.1建设工程勘察设计法律制度概述二、建设工程勘察设计的招标投标1.建设工程勘察设计招标的条件（1）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已履行审批手续，取得批准；（2）勘察设计所需资金已经落实；（3）所必需的勘察设计基础资料已经收集完成；（4）法律法规规定的其他条件。2.建设工程勘察设计的评标要求建设工程勘察、设计方案评标，应当以投标人的业绩、信誉和勘察、设计人员的能力以及勘察、设计方案的优劣为依据，进行综合评定。建设工程勘察、设计的招标人应当在评标委员会推荐的候选方案中确定中标方案。5.2建设工程勘察设计文件编制5.2.1建设工程勘察设计文件编制的原则和依据一、建设工程勘察设计文件编制的原则（1）贯彻经济、社会发展规划、城乡规划和产业政策（2）综合利用资源，满足环保要求（3）遵守工程建设技术标准（4）采用新技术、新工艺、新材料、新设备（5）重视技术和经济效益的结合（6）公共建筑和住宅要注意美观、适用和协调5.2建设工程勘察设计文件编制二、建设工程勘察设计文件编制的依据（1）项目批准文件；（2）城市（乡）规划；（3）工程建设强制性标准；（4）国家规定的建设工程勘察、设计深度要求。铁路、交通、水利等专业建设工程，还应当以专业规划的要求为依据。5.2建设工程勘察设计文件编制5.2.2建设工程勘察文件的基本内容和要求一、建设工程勘察文件的基本内容和要求工程勘察的主要内容是工程测量、水文地质勘察和工程地质勘察，其任务在于查明工程项目建设地点的地形地貌、地层土壤岩性、地质构造、水文条件等自然地质条件资料，作出鉴定和综合评价，为工程项目的选址、设计和施工提供科学、可靠的依据。工程勘察文件的基本内容由勘察报告和各种图件组成。5.2建设工程勘察设计文件编制二、建设工程设计文件的基本内容和要求1.设计阶段（1）一般建设项目一般建设项目的设计可按初步设计和施工图设计两阶段进行。如有需要，可先行进行方案设计，再进行初步设计和施工图设计。（2）技术复杂的建设项目技术上复杂的建设项目，可增加技术设计阶段，即按初步设计、技术设计、施工图设计三个阶段进行。2.设计文件的要求（1）方案设计文件应满足编制初步设计文件和控制概算的需要；初步设计文件应满足编制施工招标文件、主要设备材料定货和编制施工图设计文件的需要；施工图设计文件应满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，并注明建设工程合理使用年限。（2）设计文件中选用的材料、构配件、设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。设计文件中规定采用的新技术、新材料，可能影响建设工程质量和安全，又没有国家技术标准的，应当由国家认可的检测机构进行试验、论证，出具检测报告，并经国务院有关部门或省、自治区、直辖市人民政府有关部门组织的建设工程技术专家委员会审定后，方可使用。5.2建设工程勘察设计文件编制5.2.3建设工程勘察设计文件的审批与修改1.勘察设计文件的审批（1）大中型建设项目的初步设计和总概算及技术设计，按隶属关系，由国务院主管部门或省、直辖市、自治区审批。（2）小型建设项目初步设计的审批权限，由主管部门或省、市、自治区自行规定。（3）总体规划设计（或总体设计）的审批权限与初步设