《中医护理门诊建设规范》（征求意见稿）编制说明.pdf

《中医护理门诊建设规范》

编制说明

目录

一、工作概况1

（一）任务来源1

（二）编制背景及意义1

（三）主导单位2

（四）项目筹备及实施2

（五）标准起草工作组成员及任务分工3

二、标准编制原则及标准主要内容4

（一）编制原则4

（二）主要内容4

（三）实证研究5

三、本标准制定参考的主要依据5

四、知识产权说明5

五、采标情况5

六、重大意见分歧的处理5

七、其他应说明的事项6

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一、工作概况

（一）任务来源

2023年5月，陕西省市场监督管理局发布《关于下达下

达2023年度陕西省地方标准制修订项目计划的通知》（陕

市监（2023）410号），批准了陕西中医药大学附属医院主

导，联合陕西省临床护理联合会、陕西省中医医院共同起草

的《中医护理门诊建设规范》（项目编号：SDBXM181-2023）

地方标准的制定。

（二）编制背景及意义

近年来，中医护理发展日益得到国家重视，凭借国家支

持中医护理发展的政策优势，结合中医护理门诊的工作特点，

发展中医护理门诊将切实可行。按照《全国护理事业发展规

划（2021~2025）》要不断加强中医护理门诊建设，并进行

积极探索。随着我国老龄化发展以及人民大众对中医健康服

务需求不断增加，中医护理门诊将成为医护养结合新的发展

点。已有研究证实中医护理门诊在预防疾病、康复养生方面

有独特优势。研究显示91.49%的患者认为医院有必要设立中

医护理咨询门诊。在医学重心由治病向防病方向转变的大健

康时代下，中医护理因其整体观及辨证施护的优势在疾病治

疗与预防方面的作用越来越凸显。因此，亟需加强中医护理

门诊的规范建设，进一步提高中医护理门诊服务质量。

但目前，我国中医护理门诊正处于初步发展阶段，目前

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仅有北京市中医药管理局设立了北京市中医护理门诊（试行）

方案，广东省中医药学会设立中医护理门诊建设团体标准，

还未形成统一规范的国家建设标准，亟需构建符合我省的中

医护理门诊建设标准，为规范化开展中医护理门诊提供参考。

中医护理门诊建设规范制定的目的和意义是为了规范陕

西省内各级各类中医、中西医结合医疗机构、综合医院以及

基层医疗卫生机构建设与管理中医护理门诊，提高中医护理

服务能力与水平，丰富和发展中医护理服务的内涵，提供更

便利、更个体的延续性中医护理服务，满足人民群众日益增

长的健康需求，促进我省中医护理事业的可持续发展。

（三）主导单位

陕西中医药大学附属医院。

（四）项目筹备及实施

陕西中医药大学附属医院从2016年建立门诊中医特色

治疗室，设有诊室3间，床位16张，配4名中医专科护士，

开展中医护理技术20余项，最初以妇科、皮肤科、针灸推

拿科专科为主，推行过程中发现实施人员差异化大，实施不

规范，效果参差不齐等诸多问题。《中医护理门诊建设规范》

省级地方标准的制定获批立项后，陕西中医药大学附属医院

护理部主任浩育盈带领项目骨干进行文献回顾，了解国内中

医护理门诊开展现状，参考北京市中医药管理局设立了北京

市中医护理门诊（试行）方案，广东省中医药学会设立中医

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护理门诊建设团体标准，综合考虑国家、陕西省、卫健委对

中医护理门诊建设与管理的新要求，经过充分准备后向陕西

省内的十余家医疗机构发出邀请，召开了起草组成立会议，

依托陕西省临床护理联合会、陕西省中医医院、陕西中医药

大学第二附属医院、宝鸡市中医医院、安康市中医医院等医

疗机构相关专家，撰写了中医护理门诊建设规范草稿，经反

复讨论修订后将规范在主导单位实施验证，并开展专家咨询，

经过一年余实践验证和两轮专家咨询，形成了征求意见稿。

（五）标准起草工作组成员及任务分工

姓名职称工作单位职务分工

浩育盈主任护师陕西中医药大学附属医院护理部主任项目统筹管理

宋睿主管护师陕西中医药大学附