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拓展工作计划范文

拓展工作计划范文篇1

一、药业发展趋势及药业发展现状

二、指导思想、遵循的原则及任务目标

（一）指导思想

以发展为主题，以资源优势为依托，以市场为导向，以企业

为主体，以科技创新为支撑，以开发区为平台，以招商引资为手

段，坚持“以药兴市，以药富民”的发展战略，实施医药工业园

区、北药种植养殖基地、药材市场和药业关联产业等重点工程，

推动我市医药产业集团化、经营规模化、产品系列化发展，叫响

“中国北药之乡”，把建成省外敷药基地、全国北药种植基地、

药品流通和中药材（品）集散地。

（二）遵循的原则

1、坚持资源永续利用的原则。正确处理资源开发和合理保护

的关系，把发展医药产业与国家可持续发展实验区结合起来，与

生态市建设结合起来，与全面建设小康社会结合起来，促进生态、

经济、社会效益的协调统一，实现经济的可持续发展和资源的永

续利用。

2、坚持统筹规划、突出重点、分步实施的原则。把药业规划

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纳入国民经济和社会发展计划，突出药业产业领域建设重点，分

阶段实施，逐步将医药产业培育成我市支柱产业，把建成药业大

市和药业强市。

3、坚持以政府为导向，企业、农户为主体的原则。政府扮演

支持者、宏观调控者和公共服务者角色，引导规范企业、北药种

植户成为产业发展主体，充分调动社会各方面力量，坚持“谁投

资、谁受益”原则，建立多元化投融资机制，按照市场经济规律

办事，广泛动员社会力量共同参与，加快药业发展。

4、坚持医药经济多元化发展的原则。从实际出发，大力发展

北药名优产品的同时，加快医疗器械、新型包装材料等配套产业

发展。利用医药产业生产技术优势，向相关产业进军，在化妆品、

保健食品、食品添加剂、饲料添加剂和植物农药等产业方面取得

新成果，形成多元化发展的医药经济新格局。

（三）任务目标

1、总的目标

（1）北药生产。按照生态市建设和可持续发展战略要求，在

巩固已有药材生产基地的基础上，重点发展黄芪、五味子、刺五

加、防风、平贝、人参、丹参、龙胆草、甘草、林蛙等具有资源优

势、地域特点的道地药材品种，进一步扩大药材和药用原材料作

物种植面积。结合农业结构调整，建成一批集综合性和专业性较

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强的北药种植园、北药高技术产业园、北药良种示范园，形成以

为中心，辐射周边、带动全省，不同类型和种类的药材及药用原

材料作物生产体系，拓展药用动物养殖领域，为北药加工提供充

足原料。

（2）药材（品）加工制造。突出科技强企，壮大药业企业总

量，实现企业升级，发挥群体优势，把建成药业大市、药业强市，

把我市的药品（药材）加工制造业建设成为体系完整、特色突出、

优势明显、关联配套、互为动力的药业（药材）加工产业体系。

（3）药材（品）流通贸易服务体系建设。充分发挥市场先导

作用，把建设成集药材、药品流通、监测质控、配送服务、信息交

流、药品博览展示于一体的最具乃至全国特色的流通贸易服务中

心。

2、阶段目标

第一阶段：以gap、gmp、gsp为目标，铺摊子、搭架子，初

步形成以市场为导向，企业为主体的政府、企业、农户三赢机制，

形成产供销、产学研一体化的产业创新体系。建立平贝、五味子、

刺五加3个品种gap生产基地，扩大北药试验示范研究，扩大良

种基地面积，北药种植面积达2.1万亩。在药业企业已有一定实

力的基础上，加大新产品开发力度，增强企业发展后劲，实行强

强联合，组建药业集团公司。制药企业总数达到15户，产值8亿

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元，税收5000万元。

三、重点规划任务

2、强化措施，创建现代药业工业企业体系。

一是加快医药工业结构优化升级。鼓励制药企业进行改组、

改造，加速产品升级换代，突出各自特色和优势，实现优势互补。

加快推进现有药业企业gmp改造，大力实施调高、调优、调强、

促大等战略措施，使药业企业得到升级，加快发展。二是组建研

发机构。引导制药企业自建孵化器，大力发