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钨矿及硬质合金行业概况

一、钨矿行业概况

1.1钨的主要特性

钨是一种宝贵的稀有金属，呈银白色，熔点高达3380℃，是熔点最高的金属。钨的密度与黄金相当，达每立方厘米19.3克，是钢的2.5倍。钨具有硬度大、密度高、高温强度高的特性。在自然界中，钨的矿物有20多种，但具有工业意义的仅有黑钨矿和白钨矿两种。在钨矿石中也有黑钨矿石、白钨矿石和黑钨矿、白钨矿的混合矿石。

1.2钨的主要用途

钨在冶金和金属材料领域中属高熔点稀有金属或称难熔稀有金属。钨及其合金是现代工业、国防及高新技术应用中极为重要的功能材料之一，广泛应用于航天、原子能、船舶、汽车工业、电气工业、电子工业、化学工业等诸多领域。特别是含钨高温合金主要应用于燃气轮机、火箭、导弹及核反应堆的部件，高比重钨基合金则用于反坦克和反潜艇的穿甲弹头。世界上开采出的钨矿，80%用于优质钢的冶炼，15%用于生产硬质钢，5%用于其他用途。

1.3世界钨矿资源分布

世界钨资源集中在中国、俄罗斯、加拿大和美国，储量最多的中国占比62%，达411.31万吨。根据美国地质调查局数据，全球钨储量290万吨，基础储量620万吨。按照2010年全球12.5万吨的产量计算，全球钨资源将在23.18年内开采完毕，属于典型稀缺资源，资源保证程度低于钼、锗、钽、稀土等金属。

1.4我国钨矿资源分布

我国是世界钨资源最丰富的国家，储量、产量和出口量均居世界第一。其中华南地区是世界著名的钨矿区，以江西、湖南最为突出。江西以黑钨矿为主，湖南以白钨矿占多数。国外长期以来开发利用的是白钨矿，但由于我国的白钨矿石品位低、富矿少，选冶技术尚未彻底解决，因而长期以来我国开采的仍是品位高、易采、易选的黑钨矿。

根据《2007年全国矿产资源储量通报》，截至2007年底，我国有钨矿区363个，其中，黑钨矿约占20.8%，白钨矿约占69.6%，混合钨矿约占9.6%。我国钨矿资源主要集中分布在湖南、江西两省，查明资源储量分别占全国总量的35.2%和18.4%，加上河南、广东、广西、甘肃、附件、云南、黑龙江、内蒙古，10省区查明资源储量共计占全国总量的96.8%。

据统计，中国五矿集团公司控制的特大型钨矿资源储量合计为191.4万吨，加上厦门钨业占有的权益储量5.93万吨，总计为197.33万吨，占411.31万吨总量的47.98%。

二、我国钨行业的宏观调控政策

2.1加强行业管理，提高准入门槛

为整顿钨矿资源开发秩序，打击偷采盗采，促进钨行业健康发展，国务院于2005年7月转发了由七个部委共同制定的《关于加强钨锑行业管理的意见》（[2005]38号文），指出：加强对行业的监督管理，规范行业的开采、冶炼、加工及国内外贸易等方面的秩序；进一步完善行业准入制度，治理整顿钨矿山开采秩序和经营秩序。国家发改委又于2006年12月公布了钨行业的准入条件，规定生产企业除了达到一定的生产规模外，还必须在能耗、环保等指标上达到规定的要求。同时，还对进入该行业的企业的设立和布局、生产规模和工艺装备、资源回收利用及能耗、环境保护、产品质量等多个方面做了较为严格的规定。这大大提高了钨行业的准入门槛，阻止了技术落后、规模小的企业进入到该行业。

2.2停发钨矿开采许可证，整顿矿业秩序

2002年，国家为了整顿钨矿开发秩序，暂停颁发钨矿开采许可证，阻止了钨矿开采规模的进一步扩张。2008年，国土资源部等九部委联合开展全国整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动，严肃查处钨矿资源开发领域的各种违法违规行为。

2.3实行开采总量控制和出口配额管理制度

针对市场价格下滑、产品供大于求及恶性低价竞销的现象，我国对钨产品的开采和出口，分别实行了开采总量控制和出口配额管理制度。为了抑制钨矿的无序开采，自2002年起，国家每年制定钨矿的开采总量，并将开采指标下放到各个省。同样，对钨矿出口也实行配额制管理，对其出口总量进行控制。

2.4调整出口退税和关税税率，提高出口成本

为了保护钨矿资源，减少出口，自2004年起，我国先后五次调整了出口退税和提高关税政策。2004年1月1日起，取消了钨精矿和钨废料13%的出口退税政策；2005年1月1日起，取消了钨铁出口退税政策；2005年5月1日起，钨制品中仲钨酸铵、氧化钨、钨粉、碳化钨出口退税率由13%下调为8%；2006年1月1日起，钨制品的出口退税由8%下调为5%；2008年1月1日起，钨铁出口关税税率由10%提高到20%。

2.5提高资源税，增加钨矿开采成本

为进一步提高资源利用效率，充分体现钨资源的稀缺性，实现钨资源的可持续发展，国家财政部、国家税