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专题二官员的选拔与管理
【要点总结】
一、科举制的发展及其影响
1.发展
朝代
阶段
要点
隋朝
确立
隋文帝采取分科考试;隋炀帝设立进士科(标志着科举制度形成)
唐朝
完善
增加考试科目,以明经和进士为主;创设武举和殿试
宋朝
进一步完善
“取士不问家世”;科目减少;考试实行糊名、誊录等
明清
加强
考试分乡试、会试、殿试三级;八股取士;南北分卷
清末
废除
1905年废除科举制度
2.影响:(1)打破了世家大族垄断官场的局面,扩大了统治基础,加强了中央集权。
(2)促进社会重学风气的形成,推动教育的发展。
(3)提高了官员的文化素质。
(4)八股取士禁锢人们思想,抑制了科学的发展。
(5)对西方文官制度产生一定影响。
【提分训练】
1.睡虎地秦简《为吏之道》中提到“吏有五善:一曰中信敬上,二曰精廉毋谤,三曰举事审当,四曰喜为善行,五曰龚(恭)敬多让”,并提出“怒能喜,乐能哀,智能愚,壮能衰,勇能屈,刚能柔,仁能忍,强良不得”。该史料可以佐证当时官吏考核()
A.坚持礼法并重 B.淡化才能功绩
C.吸纳儒道思想 D.背弃法家主张
2.隋朝建立以后,隋文帝取消了地方长官辟署佐官的制度及九品中正制。同时诏令“外官九品以上,父母及子年十五以上,不得将之官”“州县佐吏,三年一代,不得重任”。这些举措()
A.强化了中央对地方的垂直管理 B.完善了地方官员的升迁机制
C.促成了察举制到科举制的过渡 D.基于推进国家廉政建设考量
3.张鸣在《中国政治制度史导论》中说,随着科举制的推行,原来统治乡村世界的精英发生了变化,从原来的对门第的看重,过渡到对文化的看重。……读书人学诗的越来越多,书成为一种商品,……能诗的人即使没有官位在乡村也能得到尊重。这表明科举制()
A.使诗歌在全国走向全面繁荣 B.冲击了乡村的门阀政治根基
C.改造了乡村的文化结构 D.加强了中央对思想的控制
4.下图为明代官吏考核制度示意图。这反映出明代()
A.吏部主导官员考核 B.官员考核制度严密
C.都察院的职责变迁 D.官员素养得到提高
5.清代所修地方志中,户口职业项目常分为士、农、工、商四大类,士是一个独立的职业项目。民国年间所编的地方志中,士不再成为一个单独的职业项目,如《阜宁县新志》所列职业中,士分化为党务员、公务员、学生、律师、伶人等23项。“士”的分化源于()
A.近代工业的发展 B.民主政治的建立
C.科举制度的废除 D.启蒙思想的传播
6.下面是北洋政府时期文官考试情况统计表。由此可得出的结论是()
考试名称
考试日期
应考人数
录取人数
录取率
史料来源
第一届高等文官考试
1915年6月
不确定
194
不确定
《东方杂志》第12卷第六号
第一届普通文官考试
1917年4月
2482
405
16.32%
《政府公报》1917年4月27日第464号10月7日文章
第二届高等文官考试
1919年10月
7800
480
6.15%
《申报》1919年《文官考试杂谈》
第二届普通文官考试
1920年10月
4000
400
10%
《申报》1920年10月11日报道
A.文官考试分为高等和普通两种 B.文官考试录取率处上升趋势
C.《申报》比《东方杂志》可信 D.北洋政府时期政局相对稳定
7.2005年,全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》,其第二十一条规定:“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。”公务员考试录用制度在我国的全面推行和实施()
A.有利于公务员队伍素质的提高
B.保证了官僚队伍的清正廉洁
C.促进了公务员制度的法制化逐步深化
D.深入贯彻了党管干部的原则
8.温和式的调整和改革是近代英国国家治理的一大特色。阅读下表,据此可知()
时间
表现
1832年
经过议会改革,重新分配议员名额并修改选民资格
1835年
颁布法律,规定自治市的政府和议会都由当地选民选举产生
19世纪40年代
颁布《矿井法》《工厂法》《十小时工作法案》
1848年
通过《公共卫生法》,要求当局集中处理工业城镇的污水和废弃物
1870年
颁布法令,规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用
①调整和改革措施适应了工业社会发展的需要
②自治市成为英国历史上最早的地方自治制度
③这些调整和改革彻底化解了日益尖锐的矛盾
④随着相关法令的颁布英国文官制度最终确立
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
9.1855年,英国政府颁布法令,建立不受党派干涉的文官委员会。1870年,英国政府再次颁布法令,规定文官委员会有权独立决定文官的基本录用条件。英国政府这一做法的目的是()
A.保证人才选拔公平公正 B.维护政府统治稳定
C
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