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单元综合提升
一、中央体制——从“公天下”到不断完善的“家国一体”
时期
演变历程
历史结论
秦朝
皇帝制度:皇帝总揽一切军政大权。三公九卿制:设置丞相、御史大夫、太尉,掌管行政、监察和军事等事务;下设诸卿负责具体事务,集权于皇帝
(1)演变脉络:秦朝建立—两汉巩固—隋唐完善—北宋加强—元朝发展—明清强化并走向顶峰。
(2)演变趋势:皇权不断加强,相权不断削弱,直至被废除
西汉
汉武帝重用身边的侍从、秘书等,建立“中朝”,中朝主决策,外朝主执行,开始改变丞相位高权重的局面
隋唐
中书、门下和尚书三省长官均为宰相,分工明确,互相牵制,从而分散相权;尚书省下设六部,具体执行国家事务;保证了皇权独尊
两宋
中书门下、枢密院分掌行政和军政,设三司分管财政,设参知政事,分割宰相行政权
元朝
中书省是最高行政机关,其长官行使宰相职权;枢密院为最高军事机构
明朝
明太祖废除丞相,设置殿阁大学士协助皇帝处理政务;明成祖时,设立内阁,内阁大学士开始参与机密事务的决策,君主专制进一步加强
清朝
清初军国大事由议政王大臣会议处理;康熙时,设置南书房;雍正年间,设军机处,君主专制制度发展到顶峰
针对训练
1.据新旧《唐书》列传人物统计:“门荫出身共177人以上,其中官至宰辅48人,占唐朝宰相总数369人的13%。如果以宪宗朝为界把唐分为前后期,前期门荫出身的宰相45人,占唐朝门荫出身宰相的90%以上。”由此可见,唐代门荫制度()
A.弥补了科举制度的不足
B.发挥了巩固政权的作用
C.成为选拔官吏主要途径
D.堵塞了平民入仕的渠道
答案B
解析由材料可知通过门荫选拔的官员占据一定比例,且可以升官到宰相,说明传统的选官制度具有一定的优势,可以起到巩固政权的作用,故选B项;材料没有对比门荫制和科举制,无法推知二者间的互补关系,逻辑推理错误,排除A项;唐代科举制是选拔官员的主要途径,排除C项;普通平民可以通过科举制进入仕途,排除D项。
2.据《明史》记载,“至仁宗而后,诸大学士历晋尚书、保、傅,品位尊崇,地居近密,而纶言批答,裁决机宜,悉由票拟,阁权之重,偃然汉唐宰辅”。这反映了()
A.内阁已成独立行政机构
B.内阁完全实现宰相化
C.皇权专制统治得到加强
D.阁臣专权现象的重现
答案C
解析由材料可知深受皇帝信任的阁臣承担了汉唐宰相的职能,结合所学,内阁不是法定一级的中央行政机构,内阁权力的扩大说明皇权专制的加强,故选C项;内阁不是独立的行政机构,排除A项;“完全”表述过于绝对,排除B项;材料没有比较信息,无法得出“重现”,排除D项。
二、地方体制——从“天下共主”到日益强化的中央集权制度
时期
变革表现
历史结论
秦朝
地方实行郡县制,郡守、县令由皇帝直接任命,郡设郡守、郡尉、监御史,贵族政治转向官僚政治
(1)实质:反映的是中央集权与地方分权的矛盾。
(2)趋势:中央集权不断加强,地方权力不断削弱
西汉
汉初实行郡国并行制;汉武帝设刺史,颁布“推恩令”解决王国问题
唐朝
实行道、州、县三级制,唐玄宗时设置军镇,长官为节度使,后形成藩镇割据的局面
宋朝
派文臣做地方官,设通判负责监督;派转运使管理财政,改变了唐末以来的藩镇割据局面,加强了中央集权。宋代以后,中央确立了对地方的优势
元朝
实行行省制度,便利了中央对地方的管理,加强了中央集权;另设宣政院管辖西藏地区
明朝
废除行省,设立承宣布政使司、都指挥使司和提刑按察使司,分管地方的行政与民政、军事和监察与司法
针对训练
3.秦汉至明清的地方监察官可分为两个类型:一是在地方行政官府内置监察官,二是在地方行政官府以外另设较大的监察区和专职监察官。下列属于后者的是()
A.御史大夫 B.通判
C.郡监御史 D.剌史
答案D
解析由材料“在地方行政官府以外另设较大的监察区和专职监察官”可知是独立于地方行政体系之外的监察官,指的是刺史,故选D项;御史大夫是中央的监察官,排除A项;通判是宋朝设置的,在地方行政官府内进行监察,排除B项;郡监御史是地方行政官府内置的监察官,排除C项。
4.元仿宋的“军”行政区划,置有军和安抚司,都在边境少数民族的区域内置设。军有直隶于行省的,也有归路统辖的;安抚司都直隶于路。这表明元代地方行政区划()
A.沿袭了前代地方治理模式
B.具备了传承创新的特征
C.侧重于管理少数民族地区
D.促进了社会秩序的稳定
答案B
解析结合材料信息可知,元朝地方行政区划中有关路、军、州、县等的设置基本沿袭前代,而开创行省制度,成为中国省制的开端,这些措施具备了传承创新的特征,故B项正确。材料表明元代地方行政区划在沿袭前代的基础上进行了创新,排除A项;军、安抚司的设置侧重于管理边疆少数民族
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