国家战略储备林建设项目可行性研究报告 ..docx

国有林场国家战略储备林建设项目可行性研究报告

国有林场国家战略储备林建设项目可行性研究报告

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目 录

前 言 1

总论 1

项目概要 1

项目建设单位概况 2

主要经济技术指标 4

综合结论 5

项目建设背景及必要性分析 6

项目背景及提出的理由 6

存在的主要问题 9

项目建设的必要性分析 12

总体思路及建设目标 15

指导思想 15

基本原则 15

编制依据 16

建设目标 17

建设条件分析 18

项目区域选择 18

自然地理概况 18

交通概况分析 19

自然条件分析 19

气候条件分析 21

施工条件分析 22

社会经济概况 22

土地利用现状 23

xx县林业发展现状 23

xx县国有林场概况 24

项目建设的其他有利条件 25

市场分析营销方案 26

市场分析 26

防范和降低风险对策 27

项目产品方案和销售方案 28

项目建设选择与主要建设方案 30

选择及建设内容 30

项目建设总体布局 30

项目建设内容 30

现有林改培技术措施 31

林区配套基础设施建设方案 35

项目产品方案 44

劳动安全、消防、卫生、节能与节水 45

劳动安全 45

7.2消防 45

7.3环境卫生 46

7.4节能 50

环境影响评价 52

项目区环境现状 52

项目建设对环境的影响分析 52

环境保护措施 54

环境影响评价 56

项目组织管理 59

管理机构 59

项目管理 59

保障措施 61

项目实施进度 63

项目建设期 63

项目建设进度安排 63

投资估算与资金来源 65

投资估算依据 65

投资估算编制说明 65

估算范围 66

投资估算 66

资金来源 66

效益分析（经济效益、社会效益） 70

经济效益分析 70

社会效益 75

生态效益 76

风险评价及措施方案 77

评价依据 77

风险识别 77

应急措施 78

综合评价 79

保障措施 81

技术保障措施 81

组织保障措施 81

资金保障措施 82

结论与建议 83

15.1结论 83

15.2建议 83

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前 言

木材是绿色、可再生、可降解、可循环的环境友好型材料，是国家重要的战略资源。目前我国木材对外依存度高达50%，针阔叶珍稀珍贵用材和大径级用材呈资源结构性短缺态势。立足国内林地资源空构建总量稳定、结构明确、质量提高、调度有序、重点布局的国家储备林体系，是实现高价值树种立木资源增值储备、国际战略资源风险储备、珍稀珍贵树种种质资源储备以及无形生态产品储备的重要途径对建设生态文明、建成全面小康和美丽中国具有战略意义。

木材也是生态型可再生能源，多年来由于林业经营管理水平低下和资金投入不足。据统计，欧洲等经济发达国家年人均的木材消费为1.16m3，而中国只有0.19m3。随着社会经济的发展，物质生活水平不断提高，人们对木材的需求量也不断增大，预计到2020年中国的木材消费量将达到6亿m3。森林资源是人类赖以生存的重要自然资源，随着生态环保意识的增强，一些国家纷纷开始限制原木出口，木材供需矛盾日趋突出，成为直接影响国家能源安全的问题之一。因此，立足国内，增加森林活立木蓄积储备，增加我国木材的供给显得尤为迫切。人多地少、缺林少绿是我过目前的国情和林情，数据显示，我国森林覆盖率仅为21.63%，森林面积和森林蓄积仅占世界的5%、3%，人口却约占全球的23%。“总量不足、效率不高、结构失衡、进口受限”，对生态产品和林产品的刚性需求短缺的矛盾日益凸显，森林资源安全形势十分严峻。加快推进国家储备林建设，对于维护国家木材安全、保障森林生态安全的意义重大。

根据《全国木材战略储备生产基地建设规划（2013~2020年）》林规发[2013]120号)等文件要求积极推进国家储备林基地建设，高

起点、高标准、高质量地完成项目建设任务，国家储备林是指为满足经济社会发展和人民美好生活对优质木材的需要，在自然条件适宜地区，通过人工林集约栽培、现有林改培、抚育及补植补造等措施，营造和培育的工业原料林、乡土树种、珍稀树种和大径级用材林等多功能森林。国家储备林建设，是对绿水青山就是金山银山科学理念的生动诠释，是推进林业供给侧结构性改革的重要抓手，是精准提升森林质量的重要工程，对推进林业现代化建设、建设生态文明具有重要意义。

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总论