2024年11月基建领域政策动态-24页.pdf

基建领域政策活动

提供基础设施、投融资等方面的国家政策，

行业政策、地方政策及重要议纪录，包括

政策要点提示、会议内容导读等

2024/11

明树数据

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目录

1.本月要点提示1

1.1本月政策提要1

1.2本月重要活动回顾10

1.3本月小结20

1.3.1打造数字经济发展新高地20

1.3.2打好生态环境保护组合拳20

1.3.3畅通全社会物流“微循环”21

2.本月重要政策和报告内容要点列表22

2.1本月基建(含PPP）领域中央主要政策一览表22

2.2本月基建(含PPP）领域地方主要政策一览表30

2.3本月基建（含PPP）领域重要活动回顾40

3.本月重点政策和活动解读58

3.1本月重点政策解读58

政策一：关于向社会公开征求《国家数据基础设施建设指引（征求意见稿）》意见的

公告58

政策二：全国人民代表大会财政经济委员会关于《国务院关于提请审议增加地方政府

债务限额置换存量隐性债务的议案》的审查结果报告61

政策三：住房城乡建设部关于印发《城市数字公共基础设施标准体系》的通知63

政策四：关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见66

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1.本月要点提示

1.1本月政策提要

中央政策提要

住房城乡建设部关于印发《城市数字公共基础设施标准体系》的通知，提出，为统筹城市

数字公共基础设施建设，以城市提质增效为引领，构建城市数字化、网络化、智能化发展

的公共性、集约性的数字公共基础设施体系，夯实数字城市与新型智慧城市的公共基础底

座，为城市实现数字化转型发展提供统一数字底座，并对接底座一体化推进城市数字应用

体系建设，制定本标准体系。

国家发展改革委等关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见，提出，“十四五”重点

领域可再生能源替代取得积极进展，2025全国可再生能源消费量达到11亿吨标煤以上；

“十五五”各领域优先利用可再生能源的生产生活方式基本形成，2030年全国可再生能源

消费量达到15亿吨标煤以上，有力支撑实现2030年碳达峰目标。

生态环境部入河排污口监督管理办法，一是分级分类，差别管理；二是规范程序，依法监

管，明确入河排污口信息管理、监督监测、依法处罚等要求；三是做好衔接，系统谋划，

统筹考虑新增和存量入河排污口管理需求，加强入河排污口设置审批、登记、排查整治、

日常监督检查等信息管理。

住房城乡建设部建筑市场监管司关于《智能建造技术导则（征求意见稿）》公开征求意

见的通知，适用于新建房屋建筑工程勘察、设计、生产、施工、运维等全生命期的智能建

造；既有房屋建筑的改建、扩建和市政基础设施建设可参照执行。

生态环境部关于印发《全面实行排污许可制实施方案》的通知，提出，到2025年，全面

完成工业噪声、工业固体废物排污许可管理，基本完成海洋工程排污许可管理，基本实现

环境管理要素全覆盖；到2027年，固定污染源排污许可制度体系更加完善，主要污染物

排放量全部许可管控，落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，排污许可“一证

式”管理全面落实。

交通运输部等联合发布“四好农村路”高质量发展典型案例，分为“建好”篇13个、

“管好”篇22个、“护好”篇19个、“运营好”篇19个、融合发展篇33个、综合两个。

国务院办公厅关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见，聚焦全产业链发

展，提出发展竞赛表演产业、夯实冰雪人才队伍、加大金融支持力度、完善土地利用政策

等。

国务院关于《大连市国土空间总体规划（