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《突发事件应急制度》

一、总则

目的

为有效预防、及时控制和妥善处理各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校师生员工的生命与财产安全，保证正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定，特制定本制度。

适用范围

本制度适用于学校内发生的各类突发事件的应急处置，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。

二、突发事件分类

自然灾害类：如地震、洪水、台风、山体滑坡、泥石流等。这些自然灾害往往具有不可预测性和强大的破坏力，可能会对学校的建筑物、设施设备以及师生的生命安全造成严重威胁。

事故灾难类：如火灾、爆炸、交通事故、建筑物倒塌、特种设备事故等。此类事件通常是由于人为疏忽、设备故障或意外情况引起的，可能导致人员伤亡和财产损失。

公共卫生事件类：如传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病、动物疫情等。公共卫生事件可能会迅速传播，影响师生的身体健康和学校的正常教学秩序。

社会安全事件类：如校园暴力、恐怖袭击、群体性事件、网络安全事件等。这些事件可能会对师生的生命安全和学校的稳定造成严重影响。

三、应急组织机构及职责

应急指挥中心

成立学校突发事件应急指挥中心，由学校领导、相关部门负责人组成，负责统一领导、协调和指挥学校突发事件的应急处置工作。应急指挥中心应设立总指挥、副总指挥和成员，明确各自的职责和分工。

总指挥：全面负责学校突发事件的应急指挥工作，做出重大决策和部署。

副总指挥：协助总指挥开展工作，负责具体的应急指挥和协调工作。

成员：根据应急指挥中心的统一部署，负责各自部门的应急处置工作，落实各项应急措施。

应急工作小组

（1）抢险救援组：负责突发事件现场的抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。抢险救援组应配备必要的救援设备和工具，如灭火器、消防水带、担架、急救箱等。

（2）医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。医疗救护组应配备专业的医护人员和急救设备，如救护车、心电图机、除颤仪等。

（3）安全保卫组：负责维护突发事件现场及周边的治安秩序，保护师生员工的生命和财产安全。安全保卫组应配备必要的安保设备和工具，如警棍、盾牌、对讲机等。

（4）后勤保障组：负责提供突发事件应急处置所需的物资、设备和资金保障。后勤保障组应建立应急物资储备库，储备必要的应急物资，如食品、饮用水、帐篷、棉被等。

（5）信息发布组：负责突发事件的信息收集、整理和发布工作，及时向师生员工和社会公众通报事件进展情况。信息发布组应建立信息发布渠道，如校园广播、网站、微信公众号等，确保信息发布的及时、准确、全面。

四、预防与预警

预防措施

（1）加强安全教育，提高师生员工的安全意识和自我保护能力。学校应定期组织开展安全教育活动，如安全知识讲座、应急演练等，让师生员工了解各类突发事件的危害和应对方法。

（2）建立健全安全管理制度，加强对学校重点部位和关键环节的安全管理。学校应制定完善的安全管理制度，如消防安全制度、食品安全制度、实验室安全制度等，明确各部门和人员的安全职责，加强对学校重点部位和关键环节的安全管理。

（3）定期开展安全检查和隐患排查，及时消除各类安全隐患。学校应定期组织开展安全检查和隐患排查工作，对学校的建筑物、设施设备、消防器材、食品卫生等进行全面检查，及时发现和消除各类安全隐患。

（4）制定各类突发事件应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。学校应根据各类突发事件的特点和实际情况，制定完善的应急预案，明确应急处置的流程和方法。同时，学校应定期组织开展应急预案演练，让师生员工熟悉应急预案的内容和流程，提高应急处置能力。

预警机制

（1）建立突发事件预警信息监测系统，及时收集、分析和处理各类预警信息。学校应建立突发事件预警信息监测系统，指定专人负责收集、分析和处理各类预警信息。预警信息监测系统应包括气象、地质、水文、卫生等多个方面的信息，以便及时掌握各类突发事件的发展趋势。

（2）根据突发事件的性质、危害程度和发展趋势，及时发布预警信息，提醒师生员工做好防范准备。学校应根据突发事件的性质、危害程度和发展趋势，及时发布预警信息，提醒师生员工做好防范准备。预警信息发布渠道应包括校园广播、网站、微信公众号、短信等多种方式，确保预警信息能够及时传达给每一位师生员工。

五、应急响应

分级响应

根据突发事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四个级别。学校根据突发事件的实际情况，启动相应级别的应急响应。

Ⅰ级响应：适用于特别重大突发事件，如造成多人死亡、重伤或重大财产损失的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件。启动Ⅰ级响应后，学校应立即向当地政府和上级主管部门报告，请求支援和指导。同时，学校应急指挥中心应全面指挥应急处置工作，各应急工作小组应迅速行动，全力开展抢