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城市用地性质分类表
根据城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011），城
乡用地分为2大类、9中类、14小类，而常用的用地性质实际上是指
其中一小类——R11城市建设用地的性质分类。
类别代称
类别名称内容
大类中类小类
R居住用地住宅和相应服务设施的用地
R1一类居住用设施齐全、环境良好，以低层住宅为主的用地
居住用
地
地
R11住宅用地住宅建筑用地及其附属道路、停车场、小游园
等用地
R12服务设施用居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、
地商业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包
括中小学用地
R2二类居住用设施较齐全、环境较好，以多、中、高层住宅
地为主用地
R21住宅用地住宅建筑用地（含保障性住宅用地）及其附属
道路、停车场、小游园等用地
R22服务设施用居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、
地商业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包
括中小学用地
R3三类居住用设施较欠缺、环境较差，以需要加以改造的简
地陋住区用地，包括危房、棚户区、临时住宅等
用地
R31住宅用地住宅建筑用地及其附属道路、停车场及小游园
等用地
R32服务设施用居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、
地商业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包
括中小学用地
A公共管理与行政、文化、教育、体育、卫生等机构和设施
公共服务用的用地，不包括居住用地中的服务设施用地
公共管地
理与公A1行政办公用党政机关、社会团体、事业单位等办公机构及
共服务地其相关设施用地
设施用
A2文化设施用图书、展览等公共文化活动设施用地
地
地
A21图书展览设公共图书馆、博物馆、档案馆、科技馆、纪念
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