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整村推进项目实施方案范文

目录

一、项目概要

二、项目区基本情况

三、贫困状况及成因

(一)贫困状况

(二)贫困原因

四、项目建设的必要性和可行性

(一)项目建设的必要性

(二)项目建设的可行性

五、项目实施指导思想

六、项目实施基本原则

七、项目实施目标

八项目建设十一、项目效益

(一)经济效益

(二)社会效益

(三)生态效益

十二、项目组织管理

一、项目概要

1、项目名称:扶贫开发整村推进项目

--育肥牛养殖

2、项目管理单位:某某某市扶贫开发办公室

3、项目建设性质:新建

4、项目建设地点:某某某镇和平村

5、项目建设规模:养殖育肥牛800头(100户)。

6、项目建设2022年10月中旬完成

8、项目投资计划:项目总投资160万元。

9、资金筹措方案:国家和自治区扶贫资金70万元，地方筹措及项目

区群众投工投劳折资90万元。

10、项目建设方案:项目计划年出栏育肥牛800头，全年出栏2次，

每次400头，通过抓阄的形式分给第一批100户，养殖一年，以此类推，

四年后惠及全村各户。

11、项目主要经济指标

(1)项目年出栏育肥牛800头。

(2)项目达产年实现总产值800万元。

(3)项目达产年实现纯利80万元。

(4)投资利润率50%。

(5)项目区人均增收374元/年。

12、项目综合评价及结论

从生态效益上看某某某市实行全市全年禁牧，育肥牛项目采取舍饲养

殖的方法，不会给周边环境带来污染，从肉牛产业的粪便可作肥料上看，

和转化秸秆上看，对环境有改善作用。还可减少化肥残留，提高耕地粮食

的产量。所以本项目的实施可大幅度提高单位产量和效益，改善项目区贫

困群众的生产生活水平，项目设计合理，投资分析客观，项目方案及目标

科学可行，通过项目实施，可使项目区贫困群众稳定解决温饱问题。

按项目设计目标，该项目建成后，某某某镇和平村农民年人均增加收

入374元，达到脱贫致富目的;本项目收益人口近340人/年;并可改变靠

天种地、丰年温饱、灾年返贫的恶性循环局面，使项目区贫困群众走上脱

贫致富之路。该项目切实可行。

二、项目区基本情况

全村面积28平方公里、总户数524户、人口数2137人、2022年人

均收入1300元。耕地面积19222亩，现有贫困户157户，641人。

该村土地资源、通讯、电力等基础设施条件良好。发展农牧业生产及

农畜产品加工业潜力较大。

三、贫困状况及成因

(一)贫困状况

我们多年来，在国家扶贫开发政策的扶持下，经过自身努力，扶贫工

作取得了一些成绩，贫困状况有一定改观，贫困人口有所减少，但由于基

础差、底子薄等诸多因素，贫困问题未得到有效解决，贫困状况没有明显

的改变，我们依然处在贫困落后状态。

贫困人口数量仍然较多。2022年，全村没有解决温饱的绝对贫困人

口有257人，占到全村总人口的12%，人均收入在760元至1300元之间，

还有相当一部分已越过温饱线的群体经不起天灾人祸，“丰年温饱、灾年

返贫”，“大灾大返贫、小灾小返贫”，“有进有出、进少出多”，返贫

现象比较普遍，贫困发生率居高不下，这部分隐性贫困人口也需要适当扶

持巩固温饱成果。

(二)贫困原因

一是扶贫投入严重不足。尽管国家一直以来逐年加大了扶贫资金投入，

但对于我们来说仍然是“僧多粥少”，待建项目多、资金投入不足仍是现

阶段扶贫工作最大的问题和难题，市、办事处、村三级财政都很拮据，捉

襟见肘，入不敷出，难以拿出很多的扶贫配套资金，在扶贫工作中，实际

上是仅仅利用国家政策性扶持资金搞项目建设，而且这种资金也是非常有

限，直接用于扶持贫困户发展生产性项目资金投入更是少之又少，只产生

贴补性作用。这种情况导致能够产生决定性作用的已规划重大扶贫项目搁

置不能实施，一些扶贫项目建设标准低，配套建设不能完成，不能发挥应

有的效益。

二是自然环境原因。自然条件差，土地多为山坡地，无效灌溉面积，

土地产出率低，平均亩产不到400公斤，风沙