煤矿矿长资格培训大纲及考核标准.docVIP

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附件1煤矿矿长资格培训大纲及考核标准

附件1

(征求意见稿)

1范围

本标准规定了申请取得煤矿矿长资格的基本条件、培训大纲和考核要求。

本标准适用于申请取得煤矿矿长资格的培训和考核。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

煤矿安全规程

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1煤矿矿长superintendentincoalmine

对煤矿生产经营和安全负全面责任的人员。

4申请取得煤矿矿长资格的基本条件

4.1申请取得国有重点煤矿矿长资格的基本条件

4.1.1应具有煤矿安全生产相关专业大专（含大专）以上学历。

4.1.2应具有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历以及安全生产技术、管理岗位2年以上的工作经历。

4.2申请取得国有重点煤矿以外的煤矿矿长资格的基本条件

4.2.1应具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历。

4.2.2应具有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历以及安全生产技术、管理岗位2年以上的工作经历。

5培训大纲

5.1培训要求

5.1.1培训应按照本标准的规定对煤矿矿长进行培训和再培训。

5.1.2培训应按露天煤矿和地下煤矿分别进行。

5.1.3通过培训，煤矿矿长应熟悉国家有关煤矿安全生产及经营管理方面的法律法规、规章、规程、标准和技术规范；熟悉煤矿安全生产经营管理、安全生产技术理论以及煤矿重大事故防范和抢险救灾的专业知识；了解煤炭工业环境保护与职业危害防治知识；具备较强的煤矿安全生产规划、组织、经营管理能力和重大事故应急救援的组织、指挥能力；能依靠科技进步改善煤矿的安全生产条件；符合本标准的考核要求。

5.2培训内容

5.2.1煤矿安全生产方针及相关法律法规

主要包括以下内容：

煤矿安全生产方针、政策及煤矿安全生产的特点；

煤矿安全生产法律法规、规章、规程、标准和技术规范等；

煤矿企业管理法律法规（包括：煤矿开采准入制度，煤矿企业生产经营许可及管理制度，煤矿安全生产风险抵押规定，煤矿安全监察及事故处罚规定，矿产资源开发、矿山环境保护、煤矿开采用地管理、煤炭市场与价格管理等规定）。

5.2.2煤矿企业管理

主要包括以下内容：

与预报、防灭火技术措施、火灾时期通风技术、矿井火灾处理与控制）；

矿尘防治技术措施（包括：煤尘爆炸及预防、煤矿综合防尘）；

矿井水害防治技术措施（包括：矿井充水条件、矿井突水及预测、矿井防治水技术）；

煤矿顶板事故及冲击地压防治技术措施；

矿井热害防治技术措施；

煤矿机电、运输、提升事故防治技术措施；

煤矿职业危害防治知识（包括：矿尘、不良环境气候条件、噪声、振动等对人体健康的损害及防治，煤矿职业卫生健康监护）；

露天煤矿常见事故的致因及防治技术措施；

煤矿典型事故案例分析。

5.2.5煤矿事故应急管理

主要包括以下内容：

煤矿事故应急救援体系与实施程序；

重大危险源的辨识、评价与监控；

煤矿重大事故应急预案的编制与实施；

煤矿灾害预防和处理计划的编制与实施；

煤矿事故抢险救灾，包括瓦斯与煤尘爆炸、矿井火灾、矿井水害、顶板冒落、煤与瓦斯突出、冲击地压、露天煤矿滑坡等事故的抢险救灾决策要点；

现场急救基本知识。

5.2.6煤矿安全生产经管管理能力

主要包括以下内容：

贯彻执行国家安全生产方针政策和有关煤矿安全生产及经营管理方面的法律法规、标准、规范的方法和要求；

组织、指导编制和审查煤矿安全生产及经营管理方面的计划、预案、措施等的程序和要点；

组织煤矿安全生产的程序和要点；

组织制定并实施煤矿安全生产管理目标、管理制度和安全生产操作规程的程序和要求；

组织制定煤矿安全检查、隐患排查和隐患整改的程序和要点；

制定煤矿重大事故应急预案的程序和要点；

组织、指挥煤矿事故抢险救灾工作的程序、方法和要求；

煤矿伤亡事故调查处理的程序、方法和要求；

煤矿安全生产技术措施经费的管理及使用要求。

5.3再培训内容

主要包括以下内容：

有关煤矿安全生产及经营管理方面的新的法律、法规、国家标准、行业标准、规程和规范；

有关煤矿生产的新技术、新工艺、新设备和新材料及其安全技术要求；

煤矿安全生产管理经验；

典型事故案例分析。

5.4培训学时安排

5.4.1煤矿矿长的培训时间，露天煤矿宜不少于60学时，地下煤矿宜不少于90学时。具体培训学时宜符合表1的规定。培训学时可视地下煤矿的类型、安全生产实际情况以及培训对象的不同酌情调整，但应不少于48学时