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食品安全管理实施条例

一、总则

为确保食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国

食品安全法》及相关法律法规，制定本条例。

二、食品安全管理范围与要求

1.食品生产、加工、销售、餐饮服务等领域应当遵守本条例。

2.食品生产经营者应当建立健全食品安全管理制度，采取有效措施，消除食品

安全隐患，确保食品安全。

3.食品生产经营者应当对其生产经营的食品质量负责，禁止生产、销售不符合

食品安全标准的食品。

4.食品生产经营者应当依法取得相关许可证，并按照许可范围从事食品生产经

营活动。

三、食品生产与加工

1.食品生产企业和加工者应当按照食品安全标准组织生产，保证食品的营养成

分、感官品质和卫生安全。

2.食品生产企业和加工者应当建立原料进货查验记录制度，确保原料来源合

法、质量可靠。

3.食品生产企业和加工者应当采取有效措施，防止食品在生产过程中受到污

染。

4.食品生产企业和加工者应当建立产品出厂检验制度，确保出厂食品符合食品

安全标准。

四、食品销售与餐饮服务

1.食品销售者应当建立并执行进货查验记录制度，查验供货者的许可证、产品

合格证明和其他标识。

2.食品销售者应当建立健全食品储存、运输、销售管理制度，保证食品质量。

3.餐饮服务提供者应当建立并执行原料进货查验记录制度，确保所采购的食品

原料符合食品安全标准。

4.餐饮服务提供者应当加强对食品加工、制作过程的卫生管理，防止食品污

染。

五、食品安全监管

1.县级以上人民政府食品安全监督管理部门负责本行政区域内的食品安全监督

管理工作。

2.食品安全监督管理部门应当加强对食品生产经营者的监督检查，依法查处违

反食品安全法律法规的行为。

3.食品安全监督管理部门应当建立食品安全风险监测和预警制度，对食品安全

风险进行监测、评估和预警。

4.食品安全监督管理部门应当建立健全食品安全信息发布制度，及时公布食品

安全信息。

六、法律责任

1.违反本条例的规定，造成食品安全事故的，依法承担赔偿责任。

2.违反本条例的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.食品生产经营者违反本条例的规定，由食品安全监督管理部门依法给予行政

处罚。

4.食品安全监督管理部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依

法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、附则

本条例自发布之日起施行。此前发布的有关食品安全管理的规定，与本条例不

一致的，按照本条例执行。

八、食品生产加工场所与设施要求

1.食品生产加工场所应当符合国家关于食品安全的标准和规定，保持环境整

洁，防止食品在生产过程中受到污染。

2.食品生产加工企业应当配备与生产规模相适应的设施设备，并定期进行维护

和清洗消毒，保证设施设备的卫生安全。

3.食品生产加工企业应当建立食品生产流程监控体系，对关键环节进行监控和

记录，确保食品生产过程的可控性。

九、食品标签与说明书管理

1.食品包装上应当清晰标注产品名称、规格、净含量、生产日期、保质期、生

产企业名称及地址等内容。

2.食品生产经营者应当提供真实、准确的食品标签和说明书，不得含有虚假内

容或者误导消费者。

3.特殊食品的标签和说明书还应当按照国家相关规定，标注营养成分、食用方

法和适宜人群等信息。

十、食品广告与宣传管理

1.食品广告应当真实、合法，不得含有虚假或者夸大的内容。

2.禁止在食品广告中宣传食品具有治疗疾病的功能，防止误导消费者。

3.食品生产经营者进行商业宣传时，应当遵循诚实守信原则，不得进行虚假或

者引人误解的宣传。

十一、食品安全事故处理

1.发生食品安全事故时，食品生产经营者应当立即采取控制措施，防止事故扩

大，并及时向当地食品安全监督管理部门报告。

2.食品安全监督管理部门接到食品安全事故报告后，应当立即组织调查处理，

及时公布处理结果。

3.食品生产经营者在食品安全事故处理过程中，应当配合相关部门的调查，提

供真实、完整的信息和资料。

十二、食品召回与应急处置

1.食品生产经营者发现其生产经营的食品存在安全隐患，可能对人体健康造成

损害的，应当立即停止销售，主动召回问题食品。

2.食品生产经营者应当制定食品安全应急预案，对可能发生的食品安全事故进

行预判，并采取相应措施，降低事故风险。

3.食品生产经营者在召回问题食品时，应当依法向公众告知召回原因、涉及的

产品批次和消费者权益保障措施等信息。

十三、食品安全教育与培训

1.食品生产经营者应当对其从业人员进行食品安全教育