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铁路施工安全隐患问题分析及应对措施

摘要：通过梳理分析近年来我单位铁路工程施工安全管理情况发现，由于

现场施工作业管控不到位等原因，导致施工作业发生挖断电缆、施工防护不规范、

现场用电管理混乱等安全隐患问题经常出现，给铁路运输安全和作业人员人身安

全带来严重安全隐患。如何应对当前铁路安全生产管理现状，加强铁路现场工程

施工安全管理工作，最大限度减少、降低和防止安全隐患的发生，确保铁路运输

安全和作业人员人身安全，结合工作实际，谈谈自己的观点和看法。

关键词：铁路施工应对措施

通过梳理分析近年来我单位铁路工程施工安全管理情况发现，由于现场施工

作业管控不到位等原因，导致施工作业发生挖断电缆、施工防护不规范、现场用

电管理混乱等安全隐患问题经常出现，给铁路运输安全和作业人员人身安全带来

严重安全隐患。如何应对当前铁路安全生产管理现状，加强铁路现场工程施工安

全管理工作，最大限度减少、降低和防止安全隐患的发生，确保铁路运输安全和

作业人员人身安全，结合工作实际，谈谈自己的观点和看法。

一、铁路施工安全隐患问题分析

1、安全措施管控不到位。一是在日常安全工作落实上，纪律规矩意识弱化，

安全管理存在松懈、麻痹思想，履职尽责不到位。二是安全管理上存在形式主义，

好人主义。特别是个别管理人员对施工方案、施工过程不掌握、不了解，对现场

施工作业疏于管理。三是对关键作业环节检查监督管控不严，未能及时发现制止

现场违章违纪行为。

2、作业标准落实不到位。一是问题意识不强。对上级检查发书错误认为上

级是为完成工作任务而发书，思想上不重视，对发书问题强调客观原因多排查管

理原因少，造成管理人员对现场存在问题重视不够，干惯了、看惯了，拿着问题

不当问题，意识不到问题可能引发的严重后果，造成恶性循环，安全隐患没能得

到彻底解决。二是抓安全生产责任心不强、工作标准不高，工作作风漂浮、不扎

实。安全检查走马观花，发现不了问题，特别对上级领导部署工作贯彻落实不落

地，存在拖拉甚至不执行不落实现象。三是贯彻抢在事故前面的理念不够坚决。

特别在安全隐患问题发生之后，没有对照教训举一反三、吸取教训，引导干部职

工进一步认识违章指挥、违章作业的危害性，切实增强干部职工遵章守纪落标的

自觉性。

3、技术质量标准落实不到位。一是没有落实“按图施工、执行标准、严控

质量”工作要求，对施工过程控制、对标作业检查不严，履职不全面，没有坚持

按设计及施工方案施工，由于工期紧，未严格经过必要的程序，随意变更设计和

施工方案。二是“今天工程质量就是明天运营安全”落实不到位，特别对进场管

材没有及时自验、报验，造成有质量缺陷管材进入工地，使用到工程中，质量把

关缺失缺位。三是技术交底不到位。一日一案与实际作业内容不一致,两张皮问

题突出，技术标准不明确，作业未纳入一日一案，安全注意事项交代不清晰等问

题时常发生。

4、管理制度落实不到位。特别对确保电缆等安全管控细化措施不到位，在

落实“动土作业九条规定”和“无配合不施工、未确认不动土”刚性措施上存在

严重差距，多次发生挖断施工电缆问题，给行车安全带来严重安全隐患。

5、风险管理措施落实不到位。对施工方案、施工计划、安全管理措施的落

实不到位，存在管理上走过场、在全过程管理上减程序的现象，有些施工现场甚

至出现了无正式职工带班，以包代管的严重问题。

6、教育培训制度落实不到位。各项目部在对作业人员的教育上，存在重业

务、轻思想引导的现象普遍，对职工安全责任心教育缺乏有效性、针对性，方法

老套、形式单一，学习内容偏重于对事故的传达、业务的培训，安全责任心培育

不到位，缺乏安全理念的教育，缺少让安全理念植根于心的岗位责任意识培育，

日常学习质量不高，学习收效甚微，安全压力没能及时、有效传递到一线作业层，

职工缺乏对保安全的敬畏感，日常工作中不可避免的出现侥幸心理和经验心理，

思想上麻痹大意，安全意识淡薄。

二、铁路施工现场安全隐患问题应对措施

1、确保安全措施管控到位。一是在日常安全工作落实上，强化纪律规矩意

识，树立工作典型，杜绝和减少安全管理存在松懈、麻痹思想，履职尽责不到位

现象。二是努力克服安全管理上存在形式主义，好人主义现象。加强对全体管理

人员安全生产教育，使全体管理人员熟悉施工方案、了解施工过程，对现场施工

作业严格管理；对关键作业环节对标检查管控，及时发现制止现场违章违纪行为

等问题。

2、确保作业标准落实到位。一是强化问题意识。提高对上级检查发书整改

工作认识，杜绝干惯了、看惯了思想和