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国有企业全面预算管理存在的问题及应对策略探讨—以中国铁建为例

摘要

二十世纪初，国家经贸委在建立大中型国有企业现代企业制度和加强企业管理的意见中纳入了“实施全面预算管理”的理念，标志着国家综合预算企业已进入实施阶段。企业通过全面预算管理来控制管理公司，全面预算管理是一种集系统化、战略化和人文化的现代管理模式。从最初的规划，协调，生产和发展的功能，到后来逐步发展成为控制，激励，评估等功能的全面实施的经营战略的运行机制。本文在规范研究的基础上，运用制度经济学和企业战略管理的方法研究国有企业综合预算，构建了一套完整的国有企业综合预算管理模式。在企业全面预算管理控制中