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重大隐患的认定办法：

符合下列条件之一的，认定为矿井重大安全生产隐患。

（1）采煤、掘进专业

①工作面出口20m范围内高度：炮采小于1.6m，综采小于

1.8m，巷道最小断面小于原设计断面的60%；

②端头支护低于四对八根长钢梁支护的，支柱初撑力有3根

及以上达不到要求的；

③工作面支柱（架）初撑力合格率低于90%的；

④泵站压力达不到规定值（炮采、普采18MPa；综采30MPa）

或压力指示器失效的；

⑤老塘悬顶面积超过50㎡不跨落，不处理继续生产；

⑥采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采的；

⑦矿井采区进行“剃头”开采的；

⑧采煤工作面未经煤业公司验收合格组织生产的；

⑨掘进工作面不使用超前支护造成空顶作业的；

⑩采掘生产和施工过特殊地段未采取特殊措施的。

（2）机电、运输专业

①矿井采用单回路供电的；

②井下电气设备失爆的；

③没有措施进行井下电、气焊作业的；

④锅炉、压力容器安全阀、断水保护、断油保护、超温保护、

水位报警等不灵敏可靠，整定值超过规定，不按期校验；

⑤矿井未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划

或者未按计划检修的；

⑥提升、运输和供电等系统安全保护装置不齐全的；

⑦矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车、采区内电

气设备等未取得煤矿安全标志、未按规定进行定期检验的；

⑧被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品

或工艺，超过期限未更换仍在使用的。

（3）“一通三防”专业

①矿井总风量不能满足生产需要的；

②煤与瓦斯突出矿井采用回风井出煤的；

③没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的;

④煤与瓦斯突出矿井以及开采容易自燃煤层而未设置采区

专用回风巷的；

⑤生产采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者一段进风、

一段回风的；

⑥矿井未建立安全监控系统的；

⑦高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井以及有瓦斯异常区的低瓦斯

矿井未建立抽放瓦斯系统的；

⑧煤与瓦斯突出矿井未执行“四位一体”防突措施的；

⑨高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井掘进工作面局部通风机没有实现

“三专两闭锁”、低瓦斯矿井掘进工作面局部通风机没有实现

风电、瓦斯电闭锁的；

⑩矿井安全监控系统没有专人进行使用管理和维护的；

⑴安全监控系统传感器数量不足、安设位置不当、调校不及

时、瓦斯超限后不能立即断电并进行声光报警的；

⑵矿井不按规定检查瓦斯或存在漏检、假检的；

⑶井下瓦斯超限后不采取措施仍然进行生产的；

⑷采掘工作面等主要用风地点，无风、微风或风量不足的；

⑸煤与瓦斯突出矿井未建立防治突出机构并配备相应专业

人员、未按规定配备防治突出装备和仪器的；

⑹开采容易自燃和自燃煤层时，未编制防止采空区自然发火

设计或未按设计施工的；

⑺开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未建立注浆等防灭火系统和

防止采空区自然发火措施的；

⑻有自然发火迹象而没有采取相应的安全防范措施并继续

生产的。

（4）地测、防治水专业

①未查明矿井水文地质条件、相邻矿井及废弃老窑积水情

况而组织生产的；

②有严重水患没有按规定建立防治水队伍、配备设施和有关

技术装备的；

③在有突水威胁区域进行采掘作业而未按规定进行探放水的；

④擅自开采各种防隔水煤柱和保安煤柱的；

⑤接近断层或可疑采空区的采掘工作面没有实行“先探后

掘，先探后采”的；

⑥有明显透水征兆而未撤出井下现场作业人员的。

（5）其它方面

①技术管理不到位，无规程、无安全技术措施组织生产或

施工的；

②煤矿爆破材料的贮存、运输、发放管理以及井下爆破作业，

严重违犯《煤矿安全规程》和有关规定的；

③查出的重大隐患在限期内未彻底整改到位的；

④其他认为严重的隐患。

23、国家七部委赋予井下职工的十项权利：

(1)带班人员不下井，工人有权不下井。

(2)带班人员早出井，工人有权早出井。

(3)安全隐患不排查，工人有权有作业。

(4)管理人员违章指挥，工人有权不执行。

(5)没有安全措施，工人有权不开工。

(6)不组织安全学习，工人有权不下井。

(7)未进行“三位一体”（班长、安全检查员、瓦斯检查员）安全检查，工人

有权不开工。

(8)监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不开

工。

(9)不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井。

(10)避灾路线不标识，工人有权不下井。