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安全防护设施方案

浅谈建筑施工企业安全管理措施

近几年来，我国的安全生产形势十分严峻，建筑领域事故频频发

生，分析建筑施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减

少事故的发生，促进建筑企业的健康发展，有重大意义。

安全事故主要集中高处坠落、物体打击、机械伤人和触电。造成

建筑业事故的原因，除了与建筑业是高空、露天、劳动密集形作业有

关，还与近年来市场的扩大，法制不健全，安全意识差，安全教育滞

后，人员素质低，安全投入少有关。以下谈谈发生事故原因几种情

况。

1、施工人员素质低

目前我国建筑从业人员____％是民工，这些民工从农村进入城

市，从农民转为工人，他们的知识结构，工作方式，习惯意识等，还

不能适应建筑业的特殊工作条件和环境，他们普遍来经过基本培训和

教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识，从而导致自己或他人发

生安全事故。

2、法制不健全

目前建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，这些

分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程

下，偷工减料，安全意识谈薄，根本谈不上对安全进行统一管理。另

一方面，我国的法制不健全，跟不上形热发展的需要，对安全事故查

处不利。

3、违反安全操作规程，野蛮施工

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非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡。非电工乱拉扯电

线，不通过漏电开关，发生漏电事故时漏电开关不起作用，造成触电

身亡。电工在接线时，不将电闸关闭，带电操作，造成触电身亡。民

工不戴安全帽，穿拖鞋上脚手脚进行操作作业，不小心失足，造成坠

落死亡。民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临

边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。高空拆架拆摸，架杆、模板

往地上扔，扔不下就用脚踹，脚蹬空随之坠落。为抢工程进度，进行

大规模施工，强令民工连续作业，造成民工疲劳过度，操作时注意不

集中，头昏眼花不慎坠楼而亡。

4、材料机具质量不合格塔机吊钩失灵，吊斗失控落下，砸伤地面

施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓

被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢索落下，砸伤地面工作人员。安全

网质量差，不能有效拦截高空坠物，造成地面人员伤亡。

5、防护设施不全

临边不搭设防护栏杆，安全网搭设低于施工作业层面高度，作业

面没有实行全封闭。有的电梯井口无护栏，电梯井内不隔层设置防

护。预留洞口，采光井，通风口不设防护盖，造成坠落事故发生。

针对以上分析，为有效减少安全事故，应采取以下措施。

1、建立健全安全____机构

施工企业一般都有安全____机构，但必须建立健全项目安全____

机构，确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安

全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不同的

安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人，并配以合

理的班子共同进行安全管理，建立安全生产管理的资料档案。实行单

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位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长，班组安

全和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负

责的“四负责”制度。

2、规范建筑业分包及完善安全法

加强总包，分包的资质认证和管理。一个项目，严禁业主方肢解

分包，严禁多次转包，加强总承包商对分包的管理。加强安全法建

设，对存在违章指挥，不为施工操作人员提供，可靠的安全防护设施

用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责

任。施工企业在目前已有的法规制度的基础上，认真总结经验，加强

适合本企业生产管理工作实际的法律，标准和制度的补充完善，使企

业的安全生产管理工作有法可依，有章可循，尽快步入规范化，制度

化轨道。

3、加强安全教育

让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，实现自己的安全行

为责任，做到①凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、

法规、安全生产知识，安全操作技能的学习，并进行严格考核，合格

后，方可进场；②对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操

作岗位证书上岗；③对进入施工现场持证的架子工必须定期进行体

验；④对施工生产中违章指挥的管理人员进行严励的处罚；⑤对施工

生产中违章操作员工一律停